標(biāo)題:縣2011-2020年公墓建設(shè)總體規(guī)劃方案

  為規(guī)范公墓建設(shè),優(yōu)化殯葬資源配置,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第225號(hào))規(guī)定和國(guó)家民政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等8部門《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓建設(shè)管理的通知》(民發(fā)〔2008〕203號(hào))和《××省公墓建設(shè)總體規(guī)劃(2011-2020年)》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本規(guī)劃方案。
  一、指導(dǎo)思想
  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推動(dòng)生態(tài)葬法,節(jié)約土地資源,有效地解決遺體火葬后骨灰和清墳后骨灰的安放出路問題為目的,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo),逐步推進(jìn),建成一批 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略429字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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節(jié)約用地,保護(hù)生態(tài)。堅(jiān)持按照節(jié)約土地,保護(hù)耕地,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則,嚴(yán)格執(zhí)行墓穴占地面積和使用周期的規(guī)定,充分利用歷史形成的墓葬點(diǎn),利用荒地或不宜耕種的瘠地規(guī)劃和建設(shè)公墓。
  ——依法行政,規(guī)范管理。認(rèn)真貫徹殯葬法規(guī)、政策,建立健全公墓建設(shè)管理制度,依法實(shí)施分墓管理行政許可,規(guī)范公墓管理,促進(jìn)公墓健康發(fā)展。
  ——以人為本,為民服務(wù)。不斷提高公墓管理能力和服務(wù)水平,滿足群眾骨灰安放需要,保障困難群眾殯葬需求。
  四、保障措施
 。ㄒ唬┩晟乒菇ㄔO(shè)規(guī)劃。各鎮(zhèn)政府要將公墓建設(shè)納入鎮(zhèn)政府的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,預(yù)留公墓建設(shè)用地,優(yōu)化公墓建設(shè)布局。
  (二)加大殯葬事業(yè)投入。各鎮(zhèn)政府要加大公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)的公共投入力度,給予必要的政策指導(dǎo)和資金支持。要加快完善殯葬救助保障制度,建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次殯葬救助保障體系。
 。ㄈ┘訌(qiáng)公墓建設(shè)管理。民政部門要加強(qiáng)對(duì)公墓建設(shè)的監(jiān)督檢查。國(guó)土資源部門要嚴(yán)格公墓建設(shè)用地的管理,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)。林業(yè)部門要依法從嚴(yán)審批公墓建設(shè)征用占用林地。環(huán)保部門要加強(qiáng)公墓建設(shè)中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防水源污染。建設(shè)(城鄉(xiāng)規(guī)劃)部門要將公墓建設(shè)納入相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃,并加強(qiáng)審批和監(jiān)督。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的公墓,要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃和批準(zhǔn)的用地范圍、土地使用條件進(jìn)行建設(shè),不得擅自修改規(guī)劃,擴(kuò)大建設(shè)用地面積。對(duì)未經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的公墓,由縣民政部門會(huì)同建設(shè)、國(guó)土資源部門依法予以取締。
 。ㄋ模┮婪▽(shí)施公墓審批?h民政部門要嚴(yán)格按照《殯葬管理?xiàng)l例》的規(guī)定和公墓建設(shè)規(guī)劃審批公墓。公益性骨灰樓(堂)和公益性生態(tài)公墓的建設(shè),由縣民政部門在權(quán)限范圍內(nèi)依法審批。
 。ㄎ澹┫拗颇寡ㄕ嫉孛娣e。嚴(yán)格執(zhí)行民政部關(guān)于墓穴占地面積和使用周期的規(guī)定,埋葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米;政策允許土葬的遺體單人墓地占地面積不超過4平方米,雙人合葬墓不超過6平方米;墓穴和骨灰存放格位的使用年限以20年為一個(gè)周期。
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