| 標題：我縣第九屆村民委員會換屆選舉工作經(jīng)驗材料 |
|
我縣第九屆村民委員會換屆選舉工作從2月16日開始至3月29日為止圓滿完成，現(xiàn)將基本情況、主要做法、經(jīng)驗體會如下： 一、基本情況 全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青溪新城共425個行政村，通過換屆選舉產(chǎn)生第九屆村民委員會425個。其中2—3月選舉產(chǎn)生410個村民委員會，去年11—12月××鄉(xiāng)試點選舉產(chǎn)生15個村民委員會。本次換屆，選舉產(chǎn)生村委會成員1334人，總職數(shù)比上屆減少115人。其中：主任421人中，女性9人，大學(xué)生村官4人，大專以上學(xué)歷33人，初中高中中專學(xué)歷383人。年齡35歲以下的34人，36歲至59歲385人，平均年齡45.05歲，比上屆降低1.5歲；副主任及委員913人中， 女性418人，大學(xué)生村官29人，大專以上學(xué)歷48人，初中高中中專學(xué)歷842人。年齡35歲以下的155人，36歲至59歲744人，平均年齡43.17歲，比上屆降低4.9歲。 新當選的村委會成員中，黨員600人，占總數(shù)的44.98%；首次進入村委會的786人，占總數(shù)的58.92%；村兩委交叉兼職188人，占村委成員總數(shù)的14.1%。其中村黨組織書記兼任村主任5人，與上屆持平，占村主任總數(shù)的1.19%。村黨組織成員兼任村主任106人，比上屆增加了19.1%，占村主任總數(shù)的25.18%。女性村委成員427人，比上屆增39%，其中9人擔(dān)任村主任，比上屆多3人。33名大學(xué)生村官當選為村委成員，占總數(shù)的2.47%。其中4名主任，8名副主任，21名委員。 全縣登記選民322215人（其中142名大學(xué)生村官參加選民登記），參加投票304378人，投票率94.46%。其中委托投票137960人,占投票總數(shù)的45.33%；推選村民代表14455名，其中黨員4582名，占31.7%，比上屆提高2.5%。婦女村民代表5057人，占總數(shù)的34.98%，比上屆多2203人，增加15%；自薦登記村委會主任、副主任、委員3052人（其中63名大學(xué)生村官），有2897人參加 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1397字，正式會員可完整閱讀）…… �。ǘ┘訌娭笇�(dǎo)，規(guī)范流程 1、重視細節(jié)，統(tǒng)一操作規(guī)則。選舉中，十分注重選舉的規(guī)范性和細節(jié)問題，在××鄉(xiāng)試點的基礎(chǔ)上，針對《村民委員會組織法》和省《村民委員會換屆選舉規(guī)程》的修改，編制了《村民委員會選舉辦法》樣本以及選舉規(guī)程，編寫了競職、辭職、創(chuàng)業(yè)“三項承諾書”樣稿，修改完善了14套公告模板以及各類主持詞、報告單6套，統(tǒng)一設(shè)計了村民會議向村民代表會議授權(quán)書、選民證、委托投票證及選票等32套資料模板，結(jié)合實際制定了縣、鄉(xiāng)、村三級村委會換屆選舉實施方案、工作細則和處置預(yù)案，并匯集有關(guān)選舉的法律、法規(guī)制作成《××縣村級組織換屆選舉工作指導(dǎo)手冊》分發(fā)至每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和指導(dǎo)組工作人員手中，為基層選舉工作提供方便。 2、分級培訓(xùn)，提升工作技能。學(xué)習(xí)、理解、掌握法律法規(guī)和工作規(guī)程是選舉工作的基本要求，縣、鄉(xiāng)、村三級都通過不同層面的動員會、座談會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、工作交流會等形式分級分階段分環(huán)節(jié)進行業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)輔導(dǎo)，縣民政部門負責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)選舉工作人員及部分村選舉骨干，同時抽調(diào)二名工作人員全天候接受業(yè)務(wù)咨詢，做到政策解答統(tǒng)一口徑，疑難問題集體研究，并將相關(guān)問題及時反饋給鄉(xiāng)工作指導(dǎo)小組，促使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)機構(gòu)重點就政策法規(guī)、選舉辦法以及選舉流程容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)等加強對村選舉委員會成員和選舉工作人員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使縣指導(dǎo)小組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)成員和村選舉委員會成員、選舉工作人員都能熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求，從而保證了選舉工作的依法順利進行。 3、正視信訪，依法解答處置。在換屆選舉工作中，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查了解掌握情況，高度重視群眾來信來訪和提出的困難及問題，從實際出發(fā)進行逐一解決�？h選舉辦公室按照“誰分管、誰負責(zé)”的信訪原則，認真做好上訪者反饋意見的記錄，及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，組織相關(guān)職能部門和人員進行調(diào)查核實，力求對來電來信來訪內(nèi)容分析準、解答準，做到簡單問題當場解答、復(fù)雜問題及時回答。對一些重大而難以把握的問題及時請示市換屆指導(dǎo)組解答，而一些共性問題則形成書面解答材料發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實抓好村級組織換屆選舉中的維穩(wěn)工作。換屆期間共收到群眾來信20封、接受來電87次、接待來訪113人次，做到事事有著落，件件有答復(fù)，保護和支持了村民的民主權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保了選舉工作的順利完成。 4、跟蹤指導(dǎo)，掌控選舉情況。在選舉中，建立健全了日報告制度和周報告制度，通過對數(shù)據(jù)的歸納、匯總、分析，及時跟蹤了解全縣村委會換屆選舉進度和動態(tài)，重點針對女性村民代表數(shù)、村黨組織書記推選選舉委員會主任情況、相關(guān)公告情況及法定流程等事項做到每日提醒、動態(tài)指導(dǎo)。并根據(jù)實際情況對委托中的“8+x”近親屬認定和任職資格中“5種不能”和“9種不宜”作了具體規(guī)定，整理下發(fā)了“五步走”工作流程圖、關(guān)于村民委員會換屆選舉有關(guān)問題解答等經(jīng)驗性、指導(dǎo)性材料，有力把握了面上整體工作進度，保證換屆工作的規(guī)范有序。 �。ㄈ﹪栏癜殃P(guān)，確保合法 主要把選舉程序的合法性和具體操作過程的公開、公正作為選舉指導(dǎo)工作的重中之重，確保選舉的合法、有序、文明、公正。具體把握了七個核心環(huán)節(jié)的關(guān)口。一是村民代表推選關(guān)。根據(jù)各村人口分布情況對村民代表職數(shù)設(shè)定了指導(dǎo)性標準，明確推選的條件和程序。操作中，通過村民小組會議的形式將素質(zhì)和威信較高村民推選為村民代表，同步完成村民小組長的推選和村民會議向村民代表會議的授權(quán)工作。為了確保女性代表占一定的比例，安排職數(shù)時女性代表按高于30%的比例確定，并實行專職專選。二是村選委會成員推選關(guān)。村選委會成員建議名單由村黨支部提出，經(jīng)村民代表會議正式推選產(chǎn)生，村黨組織負責(zé)人通過法定程序推選為村民選舉委員會主任，引導(dǎo)村黨組織成員、黨員村民代表推選為村民選舉委員會成員，保證黨組織在村民委員會選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是選民登記關(guān)。針對農(nóng)村人戶分離現(xiàn)象比較普遍的實際，在嚴格執(zhí)行省規(guī)程的同時，重點對全家外出而在本村沒有近親屬、無法聯(lián)系、外出務(wù)工經(jīng)商不能辦理委托且不愿意參加選舉的人員、精神病人或無行為能力人員等四類對象提出了全縣統(tǒng)一的指導(dǎo)性意見，在村選舉辦法條款中予以明確，堅持自愿申請、憑證登記選民。嚴格落實選民資格爭議的兩級復(fù)核制度，充分保障選民的選舉權(quán)利，確保選民登記不漏登、重登、錯登。四是委托投票關(guān)。全縣有13萬余人在外務(wù)工，如何有效確保和發(fā)揮他們的選舉權(quán)是歷年選舉工作中碰到的難題，經(jīng)過探索，創(chuàng)新了“一簽名二證明三凡是四登記”的委托投票新辦法，有效解決了委托投票的真實性問題。一簽名就是原則上委托證必須由本人簽名確認；二證明就是對通過電話實施委托的必須由兩位以上工作人員在場，并書面證明委托事實；三凡是就是不到現(xiàn)場投票的都要進行委托、接收委托投票的不得超過3張、委托對象都必須是受托人“8＋x”近親屬范圍之內(nèi)；四登記就是外出選民、不到現(xiàn)場投票的選民、明確不參加選舉的選民、委托人與受托人的關(guān)系四種情況都要登記。五是法定時間關(guān)。嚴格選民登記日、公告公布日、選舉日等法定期限，根據(jù)工作計劃倒排流程表，確保每項工作及時保質(zhì)完成。同時選民的年齡計算，幾次公告的法定期限，自薦人發(fā)表競職演說的有關(guān)要求等都嚴格按照規(guī)定實施。六是自薦人素質(zhì)關(guān)。為加強基層組織建設(shè)，組建一支高素質(zhì)的新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭羊”隊伍，在選舉中，指導(dǎo)實施了自薦人任職資格通過村選委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)機構(gòu)和11個縣級部門的“三級聯(lián)審”制，在明確省規(guī)程“53531”條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況將惡意拖欠村級集體經(jīng)濟、違反治安管理的行為被處以行政拘留處罰等九項內(nèi)容作為“不宜任職”的指導(dǎo)性條件，通過聯(lián)審的自薦人向全體選民作出“競職、創(chuàng)業(yè)、辭職”三項承諾并在村務(wù)公開欄公示。通過資格的聯(lián)審，嚴把選舉質(zhì)量關(guān)。七是投票選舉關(guān)。認真指導(dǎo)5方面的細節(jié)做法：①采取集中投票的方式進行選舉，提倡和鼓勵不用流動票箱；②每個投票站都設(shè)有秘密寫票處和代寫處，選民填寫選票必須進入秘密寫票處填寫；③嚴格憑身份證、委托證和選舉證領(lǐng)取選票；④當眾唱票、計票；⑤計票結(jié)果當場公布；⑥選舉中產(chǎn)生的問題，由村選委現(xiàn)場處理，無法處理時迅速向上級指導(dǎo)機構(gòu)請示、報告，把矛盾處理在萌芽階段。 �。ㄋ模┨剿鲃�(chuàng)新，務(wù)求實效 ……（未完，全文共7541字，當前只顯示3630字，請閱讀下面提示信息。收藏我縣第九屆村民委員會換屆選舉工作經(jīng)驗材料） 上一篇：福利院院長在2011年下半年工作會上的表態(tài)發(fā)言 下一篇：縣2011-2020年公墓建設(shè)總體規(guī)劃方案 相關(guān)欄目：換屆 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 經(jīng)驗交流 學(xué)習(xí)材料 申報材料 |