| 標題：縣2012年政府工作報告 |
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各位代表： 現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。 一、2011年工作和過去五年發(fā)展回顧 2011年是“十二五”的開局之年，也是大改革、大開放、大建設、大發(fā)展的一年。一年來，面對持續(xù)偏緊、復雜多變的宏觀環(huán)境，在縣委的堅強領導下，我們牢牢把握科學發(fā)展這個主題和轉變發(fā)展方式這條主線，緊緊圍繞加速追趕跨越這個主調，搶抓示范區(qū)建設重大機遇，大力實施“8511”行動計劃和“七大工程”，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，真抓實干，攻堅克難，經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，較好地完成了縣十四屆人大六次會議確定的主要目標任務，連續(xù)三年被省委、省政府授予全省科學發(fā)展先進縣。預計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值78億元，增長14.6%；財政收入10.35億元，增長56.7%；固定資產(chǎn)投資65億元，增長30%；社會消費品零售總額29億元，增長19%；城鎮(zhèn)在崗職工平均工資35200元，增長15%；農(nóng)民人均純收入7780元，增長24%。 一年來，主要做了以下工作： �。ㄒ唬┓e極承接產(chǎn)業(yè)轉移，示范區(qū)建設取得新突破 園區(qū)建設力度明顯加大。縣開發(fā)區(qū)功能得到新提升。實施了總投資10億元的15項重點工程，當年完成投資4億元、是上年的近4倍，其中，10萬平方米的青年城項目已完成總投資的80%；23萬平方米的標準化廠房基本建成，首批已入駐廈門合興包裝柔性印刷等7個項目；緯五路等園區(qū)道路已建成通車；總投資1.6億元的科創(chuàng)中心正在加速推進。十譚現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設快速啟動，全面展開。完成了海螺大道拓寬改造工程，總投資3.6億元的園區(qū)一期“三橫兩縱”13.5公里主路網(wǎng)基本貫通，排洪渠拓寬改造工程快速推進；總投資20億元的必祥必拓光電子產(chǎn)業(yè)園等重大項目已簽約入駐；編制完成3平方公里十字新鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)，與百川集團合作開發(fā)總投資25億元的新鎮(zhèn)區(qū)綜合開發(fā)項目已成功簽約，鎮(zhèn)政務中心、22萬平方米安置房、公租房等首批項目即將完成規(guī)劃設計。各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設邁出新步伐。大墅輕工機械園率先建成3.5萬平方米標準化廠房，襄河邱塘小企業(yè)園入駐企業(yè)15家，古河鎮(zhèn)總投資2.56億元的興達機電機體鑄造項目竣工投產(chǎn)，武崗鎮(zhèn)總投資1.68億元的耀發(fā)紡織項目簽約入駐，二郎口鎮(zhèn)積極加大對企業(yè)幫扶力度。 招商引資質量不斷提高。圍繞百億工程，大力實施“1363”突破計劃，招大引強和產(chǎn)業(yè)招商取得新成效。全年共引進項目235個，合同投資556億元，實際到位資金108億元、比上年增長58%。其中，新引進億元以上項目40個、10億元以上項目4個�？偼顿Y30億元的龍源風電、22億元的龍山養(yǎng)生基地開工建設，總投資15.5億元的天鷹鋰電及動力總成、5.4億元的聚科光伏產(chǎn)業(yè)園等項目成功簽約。在年度考核中，榮獲全省示范區(qū)建設先進單位，位居二類縣第一名。 （二）加快轉變發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結構調整取得新進展 工業(yè)經(jīng)濟加快轉型升級。實施“百企提升千企培植”工程，促進工業(yè)經(jīng)濟 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略2085字，正式會員可完整閱讀）…… 鎮(zhèn)村建設取得新成效。以“豐樂杯”競賽為抓手，加大小城鎮(zhèn)建設力度。古河鎮(zhèn)人民廣場建成使用，西王鎮(zhèn)幸福大街項目開工建設，十字、六鎮(zhèn)、馬廠、二郎口等鎮(zhèn)也都加強了道路、綠化、亮化等基礎設施建設。以生態(tài)村標準規(guī)劃建設了12個農(nóng)村新社區(qū)，完成了1000戶農(nóng)村危房改造，武崗、大墅、石沛農(nóng)村清潔工程建成使用。 城鄉(xiāng)管理和文明創(chuàng)建不斷加強。加強了縣規(guī)委會自身建設，不斷提升工作水平。以鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編為契機，編制完成了古河、十字、石沛、武崗、大墅5個鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)和26個新農(nóng)村建設規(guī)劃。推動城鄉(xiāng)管理重心下移，成立襄河、十字執(zhí)法分局，襄河鎮(zhèn)社區(qū)由16個調整為20個。加強環(huán)衛(wèi)和園林綠化管理工作。啟動集中整治“兩違”專項行動，嚴厲打擊違法用地、違法建設行為，全年共查處各類違法建設20.8萬平方米。加強文明創(chuàng)建工作，成功爭創(chuàng)第二屆全省文明縣城。 �。ㄋ模┚哿云款i制約，保障發(fā)展取得新成效 破解要素取得新突破。超前謀劃，千方百計籌措建設資金。運用bt方式融資建設22個重點項目，協(xié)議總投資45.3億元；加大土地經(jīng)營力度，全年實現(xiàn)經(jīng)營性土地出讓收入超過12億元，有力地保障了大建設的需要；整合規(guī)范投融資平臺，做大做強縣城基公司，總資產(chǎn)由7億元增加到34億元，當年新增融資1.1億元，申貸3.2億元的襄河治理項目已通過省農(nóng)發(fā)行評審，從南京金融租賃公司融資4400萬元。緊盯國家政策，積極向上爭取，各類項目到位政策性資金6.8億元、增長50.8%。全力保障用地需求，實施了4萬畝的土地整治整村推進和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，爭取建設用地指標1900畝、獎勵指標115畝，清理閑置土地9宗712畝，全年供應建設用地超過3800畝。出臺人才發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵引進各類人才；實施新型農(nóng)民和農(nóng)民工技能培訓8371人，為企業(yè)輸送勞動力7721人次。 節(jié)能減排扎實推進。切實加強節(jié)能工作，嚴格執(zhí)行新上項目“能評”制度，及時啟動節(jié)能預警調控方案，加強高耗能企業(yè)監(jiān)管，對6家重點能耗大戶實行限停措施，大力推進公共建筑和公共照明節(jié)能。開征污水處理費，新建污水管網(wǎng)62公里，縣污水處理廠日處理污水達2萬噸，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)面源污染治理得到加強。 各項改革不斷深化。積極穩(wěn)妥推進企業(yè)改制工作。鞏固、完善基層醫(yī)改成果，保障支出，強化績效考核，規(guī)范醫(yī)患糾紛處理辦法。以提高行政效能為目的，以重點項目為載體，積極推行指揮部工作_。以行政服務中心建設為重點，繼續(xù)深化行政審批制度改革�；就瓿杉w林權制度改革，累計發(fā)放林權證1660本，林地確權18.9萬畝，扎實做好國有林場改革的各項基礎工作。農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補機制不斷完善。 �。ㄎ澹└幼⒅馗纳泼裆�，群眾幸福指數(shù)得到新提高 民生工程扎實推進。36項民生工程共完成投資4.36億元、是上年的2倍，其中縣財政配套6417萬元、增長94.7%。28180人進入城鄉(xiāng)低保，發(fā)放低保金5329萬元；2814人納入五保供養(yǎng)，發(fā)放供養(yǎng)金568萬元，新改建敬老院3所、新增床位292張，集中供養(yǎng)率達41%；配發(fā)廉租房376套，向825戶發(fā)放廉租房補貼208萬元；為5288名貧困重度殘疾人發(fā)放生活救助資金478萬元；免費為95名貧困白內障患者實施復明手術；新農(nóng)合參合率達99.2%，惠及20.6萬人次；23762人享受到計劃免疫；種植業(yè)參與政策性農(nóng)業(yè)保險投保面積達54.4萬畝；大中型水庫移民后期扶持1392萬元直補資金及時足額發(fā)放到戶。 社會保障體系進一步完善。扎實開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，18.04萬人參保、參保率達83.5%，向6.16萬人發(fā)放養(yǎng)老金2033萬元。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面進一步擴大，參保人數(shù)達22.9萬人次。全年向11825名企業(yè)離退休人員按月足額發(fā)放養(yǎng)老金1.65億元，向4307名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補貼759萬元，向930名下崗失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金242萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位7556個。新增農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園2個、總數(shù)達7個，帶動就業(yè)1070人。最低工資標準由530元提高到680元。適時啟動特困_臨時價格補貼機制，增發(fā)各類生活補貼728萬元。 社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。啟動學前教育三年行動計劃，穩(wěn)步實施學校布局調整，完成校安工程7.6萬平方米，開工建設200套農(nóng)村教師周轉房，公開招錄82名中小學教師�？萍脊ぷ鬟M一步加強，出臺了鼓勵創(chuàng)新和科技進步的政策，加大了投入和扶持力度，被評為全國科技進步先進縣。全年專利授權量達230件，增長139.6%。不斷夯實計生基層基礎工作，成功爭創(chuàng)全國人口和計劃生育優(yōu)質服務縣。群眾文化蓬勃開展，新建改建了一批公共文化設施，被評為全省民間文化藝術之鄉(xiāng)�？h檔案館獲批國家三級館。雙擁、民兵預備役、國防動員工作不斷加強，工商聯(lián)、地震、氣象、外事、僑務、對臺、民族z-教、慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等各項事業(yè)得到新發(fā)展。 社會管理全面加強。出臺加強社會管理創(chuàng)新試點辦法，強化村居服務能力建設，注重發(fā)揮群團組織社會管理職能。順利完成第八屆村委會換屆工作。深入開展“三民”大走訪活動，積極排查和化解信訪隱患，切實加強社會治安綜合治理，認真落實安全生產(chǎn)責任制，不斷完善應急管理體系。啟動“六五”普法，法律援助模式被司法部推廣。 一年來，在加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，我們高度重視政府自身建設，堅持從嚴治政、依法行政，履職水平進一步提升。堅持縣委的正確領導，認真落實縣委的各項決策部署。主動接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，全年共辦理人大議案3件、代表建議79件，政協(xié)委員提案100件，滿意率達100%。落實科學決策、民主決策、依法決策的要求，著力規(guī)范政府決策程序，不斷提高決策的前瞻性、系統(tǒng)性、科學性。堅持依法行政，制定了重大行政決策規(guī)范和法治政府建設規(guī)劃，清理規(guī)范性文件150件。加強預算管理，出臺了部門預算管理辦法。強化投資管理，對政府投資項目實行全程跟蹤審計。積極推進政務公開，開展網(wǎng)絡問政，通過縣長信箱、12345熱線、政府網(wǎng)站等平臺，為群眾解決各類問題近千件。認真落實黨風廉政建設責任制，注重從教育和制度建設上深入推進政府廉政建設，嚴肅查處各類違法違紀行為。 各位代表！剛剛過去的2011年，也是本屆政府任期的最后一年。過去五年，是××現(xiàn)代化進程中極不平凡的五年。五年來，在縣委的堅強領導下，我們堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展好各項社會事業(yè)和民生工作，積極應對外部環(huán)境的新變化、新挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝了雨雪冰凍、干旱、禽流感等各種災害，圓滿完成和超額完成了十四屆人大一次會議確定的五年各項奮斗目標，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的豐碩成果。 一是發(fā)展速度不斷加快，綜合實力顯著增強。地區(qū)生產(chǎn)總值比2006年增長一倍多，年均增長12.5%；財政收入翻兩番，年均增長34.5%；五年累計完成固定資產(chǎn)投資265億元，年均增長29.5%；社會消費品零售總額年均增長18.7%；進出口總額年均增長52.7%；農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)在崗職工平均工資分別年均增長18.5%、22.9%。縣域綜合實力在省市位次不斷前移，在全省二類縣考核中排名由第7位上升到第1位。 二是產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，發(fā)展質量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)結構比由2006年的32.7:32.3:35.0調整為2011年的22.8:47.5:29.7，二產(chǎn)比重提高了15.2個百分點。新型工業(yè)化進程不斷加快。全柴集團持續(xù)較快增長，綜合實力顯著增強，帶動機械制造業(yè)不斷升級發(fā)展，連續(xù)三年獲全省機械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢縣稱號，全柴動力獲批國家高新技術企業(yè)，“全柴”商標榮獲中國馳名商標。以君鴻納米、旭騰光伏、天鷹實業(yè)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)從無到有、快速成長，以海螺水泥、歐波管業(yè)等為代表的新型建材對經(jīng)濟增長的貢獻明顯增強，家電、農(nóng)副產(chǎn)品加工、玩具服裝、精細化工等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進。糧食產(chǎn)量年均增產(chǎn)1萬噸，為全市“百億糧倉”作出重要貢獻；規(guī)模農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，土地流轉面積占全縣耕地面積1/5以上，畜牧、水產(chǎn)、林果、蔬菜等特色種養(yǎng)殖基地規(guī)模不斷壯大；產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快，成功招引溫氏、雨潤等一批國內知名龍頭企業(yè)，達諾乳業(yè)等本土企業(yè)也保持了良好的發(fā)展勢頭。先后榮獲全省糧食生產(chǎn)三大行動先進縣、全國綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國綠色食品基地縣稱號。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破。旅游業(yè)快速發(fā)展，榮獲全省旅游經(jīng)濟強縣稱號，一批高星級酒店投入運營，神山、龍山等景區(qū)正在開發(fā)建設；金融體系不斷完善，村鎮(zhèn)銀行、擔保公司、小額貸款公司、政府融資平臺在創(chuàng)新中不斷拓展發(fā)展空間；城鄉(xiāng)商貿日益活躍，業(yè)態(tài)顯著提升，奧康商業(yè)步行街、盛大裝飾城等一批重點項目建成運營，蘇寧電器、華潤蘇果等一批知名品牌紛紛入駐；房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，五年累計開發(fā)商品房159萬平方米。 三是城市建設加速推進，城鄉(xiāng)面貌日新月異。全縣城鎮(zhèn)化率達46%、五年提高了10個百分點，其中縣城建成區(qū)面積達18平方公里、增長50%。建立了以縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃為龍頭，以控制性詳細規(guī)劃為支撐，以各專項規(guī)劃為配套的規(guī)劃體系，城鄉(xiāng)規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋�？h城發(fā)展速度不斷加快，呈現(xiàn)出老城和城東改造成效顯著、城南新區(qū)加速填充、城北新城高起點規(guī)劃的可喜局面，城市功能日益完善，特色和魅力日益彰顯。五年累計投入80億元，實施了120項城建重點工程，新建、改建30條100多公里城市道路，新增綠化面積350萬平方米，新建二水廠和污水處理廠，鋪設天然氣管道近160公里、污水管網(wǎng)106公里；累計征收7000多戶、近100萬平方米，改造面積達300萬平方米，開工建設130萬平方米安置房。集鎮(zhèn)建設扎實推進，基礎設施不斷改善，品味不斷提升。新農(nóng)村建設成效顯著，村容村貌明顯改觀。交通建設突飛猛進，優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。京滬高鐵、寧西鐵路建成通車，滁全路××段改造升級，大大提升了××的交通地位；五年累計投入13億元，新建 ……（未完，全文共22519字，當前只顯示5421字，請閱讀下面提示信息。收藏縣2012年政府工作報告） 上一篇：行政執(zhí)法局社會治安綜合治理工作情況匯報 下一篇：2011年人民調解工作總結 相關欄目：政府 政府報告 工作體會 工作總結 工作匯報 黨務講話 政務講話 黨會報告 述職報告 述廉報告 調研報告 |