標題：黑網(wǎng)吧整治需要引入新監(jiān)管元素

　　黑網(wǎng)吧剿而難滅的現(xiàn)狀，牽扯著基層工商執(zhí)法人員的大量精力，而且不利于工商行政管理機關紅盾形象的塑造。黑網(wǎng)吧難以取締，原因可歸結于以下幾點：
　　一、黑網(wǎng)吧往往藏匿于極為隱蔽的地方，執(zhí)法人員很難靠日常巡查直接發(fā)現(xiàn)。二、部分黑網(wǎng)吧主有獨特的身份，在聯(lián)合檢查之前就能得到風聲，讓執(zhí)法人員　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略242字，正式會員可完整閱讀）……　
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經(jīng)營黑網(wǎng)吧案件分析
尊嚴和保障申請人的合法權益。對工商行政管理機關依法對當事人擅自從事互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營活動做出處罰，當事人未按期繳納罰款的，法院執(zhí)行庭有義務強制執(zhí)行，維護法律的尊嚴。
　　二、有利于提高違法成本，震懾違法行為。黑網(wǎng)吧經(jīng)營者買一臺二手電腦只需____-____元，按照平均每天被使用__小時，每小時收費_._元，再除去維修費用和網(wǎng)絡費用，也就是說第四個月開始，經(jīng)營者收到的就是純利了。單純對工商行政管理機關進行罰沒款入庫率進行考核的機制，容易引發(fā)只罰款不查封或者只查封不下處罰決定書的情況。如此，一家黑網(wǎng)吧一年即使被查獲一次，光是沒收所有的電腦，經(jīng)營者也能大賺一筆。更何況隨著黑網(wǎng)吧“反偵察能力”的不斷提高，取締難度越來越大。
　　將此類案件罰沒款入庫率的考核轉(zhuǎn)移給法院后，降低了基層執(zhí)法人員的執(zhí)法難度。執(zhí)法人員根據(jù)查獲黑網(wǎng)吧的規(guī)模、經(jīng)營時間、社會危害程度，對黑網(wǎng)吧經(jīng)營者處以沒收電腦及高額的罰款。對當事人不及時足額繳納罰款的，由法院強制執(zhí)行。此舉大大增加了違法成本，能有效震懾違法行為。
　　三、有利于分散執(zhí)法風險，維護工商形象。引入法院這一新監(jiān)管元素后，不僅能讓基層執(zhí) ……（未完，全文共1044字，當前只顯示628字，請閱讀下面提示信息。收藏黑網(wǎng)吧整治需要引入新監(jiān)管元素）

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