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    1. 標(biāo)題:建設(shè)工商信息網(wǎng)絡(luò) 發(fā)展市場信用體系

        工商行政管理機(jī)關(guān)作為監(jiān)管市場的職能部門,掌握著大量的經(jīng)濟(jì)信息,如市場主體注冊登記、變更登記、經(jīng)營狀況、不良行為和退出市場等信息.這些信息,是市場急需的重要信息,對政府和社會也有較大的利用價值.同時,提高工商行政管理效能還需要通過對這些信息的收集、整理和利用來實(shí)現(xiàn).而全球計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,又為建立工商信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供了可能.因此,按照國家工商總局的要求,從改革管理方式、提高管理效率、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展社會主義市場信用體系等目標(biāo)出發(fā),實(shí)現(xiàn)工商監(jiān)管執(zhí)法、政務(wù)指揮、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和自動化,就必須迅速提上議事日程.
        一、工商信息網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀
        長期以來,工商行政管理系統(tǒng)的工作重點(diǎn)是集貿(mào)市場的發(fā)展和監(jiān)管.思維的慣性使工商行政管理機(jī)關(guān)對采用網(wǎng)絡(luò)手段改進(jìn)管理方式、提高工作效率不夠重視.同時,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要巨大的資金投入,而工商行政管理部門多年來已把巨額經(jīng)費(fèi)用 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略647字,正式會員可完整閱讀)…… 
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      經(jīng)濟(jì).目前,我國經(jīng)濟(jì)生活中坑蒙拐騙問題比較突出,這同缺乏信用機(jī)制和信用體系有一定的關(guān)系.如果掌握著大量經(jīng)濟(jì)信息的工商行政管理部門能建立起網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),進(jìn)而通過該系統(tǒng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息的收集、整理和發(fā)布,特別是對市場主體不良行為及時公示曝光,為經(jīng)濟(jì)活動提供信用參考,那么,將對打擊欺詐性交易活動、建立文明法治的市場環(huán)境產(chǎn)生積極的作用.但是,由于目前尚無廣泛聯(lián)網(wǎng)的工商信息網(wǎng)絡(luò),不但無法建立起真正意義上的信用系統(tǒng),而且連查詢一般信息也困難重重.如要查詢某企業(yè)的有關(guān)資料,就得在系統(tǒng)內(nèi)具有注冊權(quán)的部門來回奔跑,并且還不一定會有結(jié)果,或者其資料也不一定是完整的.
        (七)服務(wù)力度受限制.政府決策需要大量信息,其中工商行政管理部門獨(dú)家掌握的工商信息,是政府決策所需的重要信息.如某時段企業(yè)數(shù)量有多少,分屬什么行業(yè),規(guī)模如何,分布于何處,從業(yè)人員怎樣,行業(yè)有何變化,等等.這些都是政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策所必需的信息.因此,從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的角度看,缺乏一個廣泛聯(lián)網(wǎng)的工商信息網(wǎng)絡(luò),限制了工商行政管理部門服務(wù)質(zhì)量的提高和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深度和廣度.
        上述問題產(chǎn)生的后果是:第一,管理方式落后,手段單一.第二,各自為戰(zhàn),協(xié)同能力弱,工作效率低.第三,獨(dú)有的專業(yè)信息資源未能得到充分開發(fā)利用,既制約了監(jiān)管執(zhí)法職能作用的發(fā)揮,又浪費(fèi)了信息資源.
        二、工商信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
        社會已邁向信息時代,擔(dān)負(fù)市場監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的工商行政管理部門,必須用現(xiàn)代管理模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)管理模式,以提高監(jiān)管層次,確保職能到位,進(jìn)而為地方經(jīng)濟(jì)提供高質(zhì)、高效的服務(wù).
        (一)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的主動意識.加強(qiáng)工商信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)展市場信用體系,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵.目前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對此缺乏認(rèn)識,缺乏主動性,缺乏緊迫感,重視不夠.因此,首先要在領(lǐng)導(dǎo)干部中普及信息網(wǎng)絡(luò)和信用體系基礎(chǔ)知識,其次要組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀考察.通過學(xué)習(xí)考察開拓視野,提高對建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展信用體系重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)主動意識和緊迫感.
        (二)加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金投入.計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)高投入的工程.根據(jù)工商行政管理部門目前的實(shí)際情況,其資金來源可從以下 4 個途徑籌措:一是自籌資金.主要從工商行政管理日常經(jīng)費(fèi)中列支.二是爭取當(dāng)?shù)卣畢⑴c投資.雖然工商行政管理部門已實(shí)行垂直管理,但如果從建立地方經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑地方經(jīng)濟(jì)信用體系,利用工商信息和信用體系發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)等方面做工作,·也許有可能爭取得到地方政府經(jīng)濟(jì)上的支持.三是上級工商行政管理部門的支持.上級局可采取借款購買或抵頂經(jīng)費(fèi)購買的方式解決部分經(jīng)費(fèi).四是給予一定的政策性收費(fèi)措施.如允許對社會提供有償信息或信用服務(wù),其收益用于補(bǔ)充完善設(shè)備配置和其它技術(shù)保障.
        (三)設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)的專門機(jī)構(gòu).工商行政管理系統(tǒng)應(yīng)借助機(jī)構(gòu)改革,爭取在"三定"方案中增設(shè)專門的信息管理中心,配備相應(yīng)人員,對內(nèi)負(fù)責(zé)工商信息的收集、整理、歸類、儲存、更新和使用等,保證工商信息管理工作系統(tǒng)化和程序化,提高及時性和完整性,并以廣泛聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)為管道,協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)辦公的自動化和無紙化,提高工作效率;對外向社會各界提供 ……(未完,全文共3029字,當(dāng)前只顯示1683字,請閱讀下面提示信息。收藏建設(shè)工商信息網(wǎng)絡(luò) 發(fā)展市場信用體系

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