標題:欠發(fā)達少數(shù)民族地區(qū)“紅盾護農(nóng)”工作面臨的機遇及存在的問題和對策

  ××自治縣位于××中部,系××走廊門戶,素有“××”之稱。近幾年來,該縣在加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中,著力抓“規(guī)模、品牌、訂單”三個重點,色種植發(fā)展到了*萬畝,建立了千畝無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地,××河流域*畝蔬菜生產(chǎn)基地被省農(nóng)牧廳無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定委員會認定為無公害蔬菜產(chǎn)地。素有“××”之美譽的××葡萄已在*多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成××葡萄日光溫室*多座,鮮果年產(chǎn)量達*萬公斤,實現(xiàn)產(chǎn)值*多萬元!痢粱、××豆、××豆等7個蔬菜品種,經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心檢測審核,已取得綠色產(chǎn)品a級認證!痢量h反季節(jié)無公害蔬菜不但熱銷國內(nèi)大中城市,而且已走出了國門,銷往日本、韓國、新加坡、澳大利亞、加拿大等國家。
  農(nóng)業(yè)是基礎,農(nóng)村是大局,農(nóng)民是根本。國務院《關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》的頒布和××自治縣特色農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,為工商部門“紅盾護農(nóng)行動”提供了百年不遇的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略643字,正式會員可完整閱讀)…… 
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游商,增加了市場監(jiān)管的難度,使得紅盾護農(nóng)工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
 。ㄈ⿲I(yè)知識缺乏,執(zhí)法水平有待提高。農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機等農(nóng)資商品不同于一般商品,此類商品在生產(chǎn)方面往往需要具備一定生產(chǎn)加工條件,有特殊的執(zhí)行檢驗標準。在銷售方面,經(jīng)營主體都需要取得相應的經(jīng)營許可證,在商品包裝標識上也較其他商品復雜。因此,執(zhí)法人員必須具備豐富的農(nóng)資商品專業(yè)知識,具備對農(nóng)資商品的辨假識假能力,才能有效地對農(nóng)資流通領(lǐng)域進行監(jiān)管。而目前,由于工商執(zhí)法人員對農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律了解不夠,監(jiān)測手段落后,很難對農(nóng)資市場進行有效監(jiān)測和科學分析,只能把農(nóng)資市場當作一般商品市場進行規(guī)范,所進行的整治規(guī)范沒有針對性,故難以取得明顯成效。
  (四)溝通協(xié)調(diào)不足,各職能部門間沒有真正形成有效的執(zhí)法合力。目前,紅盾護農(nóng)工作單打獨斗多,溝通聯(lián)合少。行動開始時,多象征性地邀請當?shù)剞r(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)有關(guān)人員參加檢查,在后來的護農(nóng)執(zhí)法中,并未進行實質(zhì)性的溝通協(xié)調(diào),各司其職,沒有組建起有效的聯(lián)合執(zhí)法機制,用整治一般商品市場的方法,整頓規(guī)范農(nóng)資市場,點到為止,收效甚微。
  二、對今后工作的幾點意見建議
  (一)統(tǒng)一思想,進一步提高對“紅盾護農(nóng)”重要意義的認識。黨中央、國務院歷來高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,“紅盾護農(nóng)行動”是國家工商總局在全黨集中精力貫徹落實科學發(fā)展觀的形勢下部署開展的,要結(jié)合開展科學發(fā)展觀全員培訓活動,進一步提高對“紅盾護農(nóng)”重要意義的認識,將農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)資打假作為工作的重中之重,明確農(nóng)資市場監(jiān)管工作的目標和任務,切實加強對農(nóng)資市場監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導。
 。ǘ⿵V泛宣傳,進一步增強“紅盾護農(nóng)行動”的輿論效果。結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的實際情況,對文化水平層次不齊的農(nóng)牧區(qū),深入開展“紅盾護農(nóng)進校園”活動,用學生學法促家長懂法增見識的有效形式,形成一個學生帶一家、帶一村,帶一片,加強農(nóng)牧區(qū)學法、懂法、用法_意識。一是加強知識教育宣傳,使農(nóng)牧民群眾知曉從合法的渠道購貨,掌握基本的辨假防假方法,二是加強法制教育宣傳,告知農(nóng)民群眾合法權(quán)益受損后,投訴的途徑方法,增加消費_意識。同時,還要通過廣泛宣傳,使“紅盾護農(nóng)行動”家喻戶曉、人人皆知;在農(nóng)資商品集中的地方張貼標語,懸掛條幅,出動宣傳車,叫響“紅盾護農(nóng)行動”口號,通過召開新聞媒體、報紙等宣傳載體,打響“紅盾護農(nóng)”的宣傳戰(zhàn)役。
 。ㄈ┩菩修r(nóng)資商品準入制度,加強內(nèi)部管理。根據(jù)欠發(fā)達少數(shù)民族地區(qū)的特殊情況,針對大多數(shù)農(nóng)牧民群眾文化水平較底的實際,設計制定出符合縣情、民意,使經(jīng)營者易用、農(nóng)牧民易懂、易保存的農(nóng)資商品進銷貨臺帳、農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責任書版本式樣,統(tǒng)一印刷,發(fā)放給農(nóng)資經(jīng)營戶,建立“兩帳兩票、一卡一書”制度,指導和督促農(nóng)資經(jīng)營戶使用,規(guī)范經(jīng)營行為,便于農(nóng)村消費者申訴_。
 。ㄋ模┘訌娦庞帽O(jiān)管,完善信用懲戒機制。全面推行農(nóng)資經(jīng)營者信用管理制度。按照農(nóng)資經(jīng)營者信用管理辦法的要求,完善對農(nóng)資經(jīng)營者的a、b、c、d四級分類監(jiān)管,對a級(守信)經(jīng)營者可以進行表彰,對d級(嚴重失信)經(jīng)營者,可以在新聞 ……(未完,全文共3010字,當前只顯示1672字,請閱讀下面提示信息。收藏欠發(fā)達少數(shù)民族地區(qū)“紅盾護農(nóng)”工作面臨的機遇及存在的問題和對策

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