標(biāo)題:工商局服務(wù)“三農(nóng)”工作調(diào)研報(bào)告

  xx位于xx高原中部的xx水系與xx水系的分水嶺地帶,面積xx平方公里,轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)村(居)民委員會(huì);總?cè)丝趚x萬(wàn)人,有彝、回、白、苗等xx個(gè)少數(shù)民族。2010年,全市累計(jì)生產(chǎn)總值(gdp)xx萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值xx萬(wàn)元。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,xx工商局更新觀念、認(rèn)真履職,全力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管中,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。?
  一、基本情況
  xx工商局現(xiàn)有各類市場(chǎng)主體xx戶(個(gè)體工商戶xx戶、企業(yè)xx戶),有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶xx戶,城區(qū)占經(jīng)營(yíng)戶的xx%,壩區(qū)占xx%,山區(qū)占xx%。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)后,全市歡迎你迅速掀起了新農(nóng)村建設(shè)的熱潮。xx工商局作為與新農(nóng)村建設(shè)緊密相關(guān)的行政執(zhí)法部門責(zé)無(wú)旁貸,也積極主動(dòng)參與到新農(nóng)村建設(shè)中。
  (一)圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn),做好“發(fā)展”文章
  一是實(shí)施品牌富農(nóng)工程,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。產(chǎn)業(yè)支撐是新農(nóng)村建設(shè)的根本著力點(diǎn),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)品牌的帶動(dòng)。我們大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)、指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民群眾及有關(guān)協(xié)會(huì)組織注冊(cè)和規(guī)范使用涉農(nóng)商標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),打造地方特色品牌,才能提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在實(shí)際工作中我們變被動(dòng)為主動(dòng),變坐等為上門,變事后為事前服務(wù),落實(shí)人員實(shí)施注冊(cè)申請(qǐng)全程跟蹤服務(wù),在指導(dǎo)商標(biāo)運(yùn)作上狠下功夫。發(fā)揮基層工商分局的管理優(yōu)勢(shì),積極宣傳農(nóng)產(chǎn)品使用商標(biāo)的作用,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立商標(biāo)意識(shí)、品牌意識(shí)。有針對(duì)性地舉辦農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)知識(shí)講座,提高農(nóng)民、公司、行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)團(tuán)體的商標(biāo)知識(shí)和管理水平。2010年以來(lái),共開(kāi)展商標(biāo)知識(shí)宣傳、商標(biāo)法律知識(shí)培訓(xùn)xx次,發(fā)放《商標(biāo)注冊(cè)建議書(shū)》等“六書(shū)”xx份,引 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1316字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年以來(lái),我局緊緊抓住春耕、夏播、秋種三個(gè)重要農(nóng)時(shí)季節(jié),與農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),超范圍經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)、銷售未經(jīng)登記、審定、批準(zhǔn)使用的農(nóng)資產(chǎn)品,摻雜使假,以次充好,偽造、涂改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、地址、有效期、質(zhì)量標(biāo)識(shí)等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為進(jìn)行集中清查,狠抓案件查處,嚴(yán)厲打擊不法行為。1-x月,全局共開(kāi)展農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)x次,出動(dòng)執(zhí)法人員xx人(次),執(zhí)法車輛xx臺(tái)(次),檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶xx戶(次),查處農(nóng)資違法違章經(jīng)營(yíng)案件xx件,沒(méi)收過(guò)期農(nóng)藥xx個(gè)品種xx(包、瓶),搗毀無(wú)照經(jīng)營(yíng)凈重量不達(dá)標(biāo)的化肥窩點(diǎn)x個(gè),查獲涉嫌假冒玉米種子xx噸。在工作中,我們注重典型案件的查處和信息報(bào)送工作,針對(duì)2010年x月x日xx街xx戶水泵經(jīng)營(yíng)戶所經(jīng)營(yíng)的xx個(gè)品種xx臺(tái)水泵的隨機(jī)抽樣送檢,檢測(cè)結(jié)果xx個(gè)樣品中合格率僅為xx%的事實(shí),及時(shí)通過(guò)《信息專報(bào)》向市人民政府報(bào)告,市政府非常重視,及時(shí)將信息進(jìn)行逐級(jí)上報(bào),xx市長(zhǎng)袁鵬、xx省xx副省長(zhǎng)、省工商局xx局長(zhǎng)、州工商局xx局長(zhǎng)依次做出批示,要求政府強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門的工作,嚴(yán)打坑農(nóng)害農(nóng)、影響抗旱救災(zāi)工作的行為;要求全省各級(jí)工商部門加強(qiáng)對(duì)水泵等農(nóng)資商品的監(jiān)管,進(jìn)一步形成了生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的無(wú)縫鏈接和全程監(jiān)管。今年x月,我局再次查獲涉嫌假冒玉米種子xx噸,信息上報(bào)后引起xx政法委的高度重視,書(shū)記李彥做出批示,要求工商徹查此案,涉嫌犯罪的,工商須移送公安進(jìn)行立案、打擊。由于在紅盾護(hù)工作中成績(jī)突出,xx工商局和xx工商局局長(zhǎng)被xx省工商局表彰為全省工商系統(tǒng)紅盾護(hù)農(nóng)保春耕專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)“先進(jìn)集體”和“先進(jìn)個(gè)人”。?
  二是加強(qiáng)農(nóng)村食品等重要商品市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,支持符合條件的糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)入市收購(gòu)糧食,方便農(nóng)民賣糧;嚴(yán)厲打擊糧食違法經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)查地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)積極開(kāi)展農(nóng)村食品安全示范店創(chuàng)建活動(dòng),目前,已創(chuàng)建“食品安全示范店”xx個(gè),其中“星級(jí)食品安全示范店”xx個(gè)。
  三是建立健全農(nóng)村_網(wǎng)絡(luò),深化農(nóng)村_工作。我們進(jìn)一步建立健全農(nóng)村_網(wǎng)絡(luò),廣泛開(kāi)展“12315”_服務(wù)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。依托農(nóng)村村鎮(zhèn)基層組織,發(fā)展農(nóng)村_志愿者,大力推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),暢通群眾申訴舉報(bào)渠道。開(kāi)展法律、法規(guī)和有關(guān)消費(fèi)安全知識(shí)宣傳、咨詢服務(wù),完善農(nóng)村消費(fèi)者糾紛解決機(jī)制,及時(shí)調(diào)解農(nóng)村生產(chǎn)和生活消費(fèi)糾紛,維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)安全,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益和農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益。目前,已建立“一會(huì)兩站”xx個(gè),其中保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)分會(huì)xx個(gè),12315聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站xx個(gè),受理農(nóng)機(jī)申(投)訴x件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xx元。通過(guò)持續(xù)不斷地加強(qiáng)對(duì)xxx個(gè)“一會(huì)兩站”的規(guī)范、走訪和工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)工作,“一會(huì)兩站”形成了覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速、工作規(guī)范、高效便民的基層消費(fèi)_網(wǎng)絡(luò);“一會(huì)兩站”工作人員逐步向“消費(fèi)者協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)員”、“消費(fèi)糾紛的調(diào)解員”、“市場(chǎng)食品安全的監(jiān)督員”、“工商部門的信息員”目標(biāo)邁進(jìn)。
  二、存在的問(wèn)題
  在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,仍然存在一些值得深入研討的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:????
 。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)方式粗放,連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展緩慢,假劣農(nóng)資損農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生,農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
 。ǘ┺r(nóng)村經(jīng)紀(jì)人數(shù)量少、規(guī)模小、層次低,與發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)州(市)相比差距較大,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
 。ㄈ┯唵无r(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與農(nóng)戶的“訂單”合同意識(shí)不強(qiáng),合同違約情況時(shí)有發(fā)生!坝唵无r(nóng)業(yè)”的合同簽約率和履約率還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
 。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)戶的商標(biāo)意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)識(shí)注冊(cè)工作不理想,利用商標(biāo)做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作還要進(jìn)一步加大力度。
 。ㄎ澹┺r(nóng)村市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品集散地,在目前發(fā)育層次較低,對(duì)于搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品走向市場(chǎng),現(xiàn)有的功能不能滿足農(nóng)民群眾的消費(fèi)需求和新農(nóng)村建設(shè)的需要。
 。┺r(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)村基層消費(fèi)_組織建設(shè)發(fā)展不平衡,消費(fèi)_工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
  三、進(jìn)一步做好服務(wù)“三農(nóng)”工作的對(duì)策建議
  面對(duì)金融危機(jī),如何進(jìn)一步發(fā)揮工商部門的職能作用,更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),通過(guò)調(diào)研,認(rèn)為必須緊緊圍繞加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)、引導(dǎo)和滿足農(nóng)民致富和營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序“三定位”,進(jìn)一步提高服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),繼續(xù)深化“紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策愛(ài)農(nóng)、市場(chǎng)助農(nóng)”七個(gè)機(jī)制。
  (一)強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,完善紅盾護(hù)農(nóng)機(jī)制
  加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格農(nóng)資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度,落實(shí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者“兩賬、兩票、一書(shū)一卡”制度、“種子留樣備查公示”、強(qiáng)化?“農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)測(cè)”。開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)品種,認(rèn)真開(kāi)展保春耕、保夏種、保秋播三次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。全面清理市場(chǎng)主體,檢查各項(xiàng)制度落實(shí)情況,加大案件查處力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)資行為。加強(qiáng)農(nóng)資廣告監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。對(duì)各級(jí)各類媒體發(fā)布的農(nóng)資廣告要認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查,要按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)在農(nóng)村市場(chǎng)設(shè)立的路牌、布標(biāo)等戶外廣告的登記工作,依法嚴(yán)格審查登記內(nèi)容,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)張貼、散發(fā)的涉及農(nóng)資等重點(diǎn)商品的印刷品廣告的檢查。實(shí)行農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警制度。根據(jù)市場(chǎng)巡查、農(nóng)民消費(fèi)者申訴舉報(bào)處理情況,及時(shí)發(fā)布農(nóng)資消費(fèi)預(yù)警,防止坑農(nóng)害農(nóng)損農(nóng)行為擴(kuò)大蔓延。強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管制度。
  (二)發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,完善經(jīng)紀(jì)活農(nóng)機(jī)制
  要對(duì)轄區(qū)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),切實(shí)掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的狀況和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)、特色,掌握農(nóng)產(chǎn)品流通狀況。制定培育和規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的具體計(jì)劃,確定發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展數(shù)量。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人員培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人員素質(zhì)。要大力培育、培訓(xùn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,舉辦農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,不斷提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人素質(zhì),切實(shí)解決農(nóng)民賣糧難、賣菜難、賣果難的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大宣傳力度,擴(kuò)大農(nóng)村 ……(未完,全文共7104字,當(dāng)前只顯示3420字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局服務(wù)“三農(nóng)”工作調(diào)研報(bào)告

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