| 標(biāo)題：工商局關(guān)于“企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核評價(jià)機(jī)制”工作成效、問題及建議的思考 |
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去年以來，針對企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的不正當(dāng)競爭、劣質(zhì)商品、違規(guī)用工等社會(huì)責(zé)任缺失問題，××市工商局立足監(jiān)管實(shí)際，首次在××省構(gòu)建了企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核評價(jià)機(jī)制和監(jiān)管體系，并在基層工商分局選取試點(diǎn)進(jìn)行探索運(yùn)行。經(jīng)過一年時(shí)間的試運(yùn)行，該考核評價(jià)機(jī)制初顯成效，同時(shí)也遇到了部分難題，針對企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核評價(jià)機(jī)制工作現(xiàn)狀、問題，××市工商局再次組織人員進(jìn)行了深入調(diào)研。 一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核評價(jià)機(jī)制現(xiàn)狀 （一）不斷強(qiáng)化責(zé)任自律理念。一是開展“科學(xué)發(fā)展”理念教育。全面加強(qiáng)私營企業(yè)黨建引導(dǎo)工作，以個(gè)私協(xié)會(huì)為橋梁，在6個(gè)分（市）局設(shè)立了個(gè)私協(xié)會(huì)黨委，吸納歡迎您企業(yè)代表黨員940多人，定期組織開展黨性教育活動(dòng)，將“以人為本”理念在企業(yè)中深入推廣，促進(jìn)企業(yè)養(yǎng)成以員工、消費(fèi)者為本，統(tǒng)籌兼顧利益相關(guān)者各方的利益，并在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源。二是開展“和諧社會(huì)”理念教育。將“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的戰(zhàn)略思想作為普法宣傳重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)正確處理利益相關(guān)者之間的關(guān)系，形成企業(yè)與各相關(guān)方和諧相處、共生共榮的生態(tài)環(huán)境。同時(shí) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略799字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （四）不斷增強(qiáng)社會(huì)yu論監(jiān)督。根據(jù)社會(huì)各界_參與、評估意見，通過給企業(yè)加分或扣分的方式，從不同方面對企業(yè)進(jìn)行信用評價(jià)，積極鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。一是消費(fèi)投訴。將企業(yè)信用評價(jià)與消費(fèi)投訴統(tǒng)計(jì)相結(jié)合，每季度根據(jù)消費(fèi)投訴情況統(tǒng)計(jì)表，根據(jù)被投訴數(shù)量和投訴案件社會(huì)影響度，按照行業(yè)類別對企業(yè)進(jìn)行排序，將投訴數(shù)量最多和投訴案件社會(huì)影響力最大的企業(yè)納入信用危機(jī)行列，分別在信用監(jiān)管檔案中記“－5”分。二是定期評議。每季度開展一次消費(fèi)者評議重點(diǎn)行業(yè)活動(dòng)，選定2－3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，由消費(fèi)者協(xié)會(huì)牽頭組織部分消費(fèi)者代表召開評議會(huì)議，由消費(fèi)者現(xiàn)場為全市同行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營信用進(jìn)行打分，并提出具體意見和建議，對消費(fèi)者打分最低的企業(yè)，工商部門在信用監(jiān)管檔案中記“－5”分。三是公益履責(zé)。針對大型公益捐款活動(dòng)，統(tǒng)計(jì)相關(guān)企業(yè)的社會(huì)公益履責(zé)情況，實(shí)行加分獎(jiǎng)勵(lì)政策，對積極參與公益活動(dòng)、公益履責(zé)較多的企業(yè)，為其授予“社會(huì)公益履責(zé)先進(jìn)單位”稱號，并在信用監(jiān)管檔案中記“＋5”分。四是專題調(diào)研。金融危機(jī)期間，針對重點(diǎn)企業(yè)的用工情況進(jìn)行調(diào)研，對部分過度裁員自�；蚍欠ǔ焚Y的企業(yè)給予降低信用等級處理，并在其信息檔案中記“－5”分。 二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核評價(jià)機(jī)制存在的問題 經(jīng)過一年時(shí)間的實(shí)踐運(yùn)行，企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核評價(jià)機(jī)制取得了一定成效，同時(shí)也存在工作發(fā)展不平衡和一些薄弱環(huán)節(jié)，部分企業(yè)存在單項(xiàng)或多項(xiàng)社會(huì)責(zé)任缺失問題。 （一）企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不高。部分企業(yè)對企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核評價(jià)機(jī)制理解不夠準(zhǔn)確，認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任考評檢查只是形式問題，尚未將企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作列入議事日程，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作邊緣化，自律意識(shí)仍然不強(qiáng)，還有部分企業(yè)被動(dòng)應(yīng)付考核工作，缺乏積極態(tài)度，對工商工作通報(bào)中報(bào)喜不報(bào)憂。 （二）相關(guān)法規(guī)法規(guī)缺位。到目前為止，我國仍然沒有一部專門法律法規(guī)對企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任進(jìn)行規(guī)范，也沒有在其他相關(guān)法律法規(guī)中設(shè)立專門條款規(guī)范企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，雖然《公司法》第五條規(guī)定了公司從事經(jīng)營活動(dòng)，要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，但這只是一個(gè)籠統(tǒng)性規(guī)定，缺少實(shí)際操作性。 （三）履行合同缺少誠信。部分企業(yè)在簽定合同時(shí)承諾較多，但履行過程中難以完全兌現(xiàn)，尤其是涉及社會(huì)公共利益時(shí)，能夠顧及的企業(yè)仍然不多，呈現(xiàn)也當(dāng)前企業(yè)合同履責(zé)道德水準(zhǔn)較低的現(xiàn)狀，直接損害社會(huì)公共利益及業(yè)務(wù)相對人的權(quán)益。 （四）員工權(quán)益無法保障。部分企業(yè)只顧自身利益，一次性辭退工人較多，對勞動(dòng)就業(yè)和_責(zé)任心不強(qiáng)；有的企業(yè)不能根據(jù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核評價(jià)制度改善員工生活條件，工人加班不能及時(shí)補(bǔ)休或相應(yīng)增加勞動(dòng)報(bào)酬，招聘員工試用期過長，試用期間待遇較低，職工利益受到影響；企業(yè)與員工工資報(bào)酬平等協(xié)商機(jī)制尚未普遍建立。 （五）安全生產(chǎn)措施不完善。安全生產(chǎn)管理體系、安全操作規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案還未完全建立，企業(yè)平安建設(shè)軟件不規(guī)范，操作性不強(qiáng)，制度不能落到實(shí)處，個(gè)別硬件設(shè)施如滅火器等消防設(shè)施陳舊老化，失去功能，安全監(jiān)控探頭有的還未安裝，存在安全管理盲區(qū)。 三、進(jìn)一步完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核評價(jià)機(jī)制的建議 針對企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核評價(jià)機(jī)制運(yùn)行過程中存在的部分問題，政府及工商部門要充分發(fā)揮監(jiān)管與引導(dǎo)職能作用，立足基層實(shí)際，從以下幾方面加大工作力度。 （一）深化教育引導(dǎo)措施。觀念影響選擇，思想引導(dǎo)行動(dòng)。推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)，必須首先以科學(xué)的理論為指針，解決好企業(yè)社會(huì)責(zé)任“是什么”和“怎么做”等重大理論問題，這既是防止社會(huì)責(zé)任建設(shè)走偏方向的需要，也是解決分歧爭議、加快工作進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。要采取電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多媒體多渠道多方位加大對企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任工作重大意義的宣傳教育力度，大力普及 ……（未完，全文共3737字，當(dāng)前只顯示2076字，請閱讀下面提示信息。收藏工商局關(guān)于“企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核評價(jià)機(jī)制”工作成效、問題及建議的思考） 上一篇：關(guān)于創(chuàng)新無照監(jiān)管機(jī)制、提升監(jiān)管效能的調(diào)研建議（下） 下一篇：工商局關(guān)于把握“四個(gè)只有”推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級的實(shí)踐與思考 相關(guān)欄目：工商 公司 企業(yè)講話 社會(huì)實(shí)踐 規(guī)章制度 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 計(jì)劃規(guī)劃 文教論文 綜合論文 |