| 標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的調(diào)查與思考 |
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多年來，敬老院在保障基本人權(quán)、維護(hù)社會(huì)公平、維護(hù)_，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人口老齡化趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，由此帶來的老年保障、老年醫(yī)療、老年服務(wù)、老年人贍養(yǎng)與贍養(yǎng)方式等一系列問題，將對(duì)社會(huì)福利事業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的發(fā)展帶來很大影響，同時(shí)也面臨一些新的問題。____年_月_日，國(guó)務(wù)院新頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》開始施行，新《條例》針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村五保供養(yǎng)工作面臨的新情況和新問題，明確了新制度，規(guī)定了新措施，將農(nóng)村五保供養(yǎng)納入了公共財(cái)政保障為主的新渠道，提出了解決問題的措施辦法。這對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重大意義。 一、我縣敬老院基本情況 目前我縣共有_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，___個(gè)行政村， __._萬人，其中農(nóng)業(yè)人口__萬人，五保對(duì)象____人，占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘腳._‰，目前在院人數(shù)___人，共有在崗服務(wù)人員__人。 截止____年，全縣__處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院中有_處一級(jí)敬老院（xx ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略733字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ㄈ┌牙先水�(dāng)親人，全方位為五保老人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 在生活服務(wù)方面，本著吃好、可口、衛(wèi)生的原則，根據(jù)老年人的飲食特點(diǎn)，每周變換一次食譜、改善兩次生活。做到主食多花樣、副食富營(yíng)養(yǎng)、每日三餐不重樣。每逢重大節(jié)日，老人過生日，多加兩個(gè)菜、一壺酒，工作人員到場(chǎng)祝壽；風(fēng)雨天，工作人員把飯菜送到老人宿舍；老人患病，伙房根據(jù)老人口味另做飯菜，服務(wù)人員晝夜輪班守護(hù)。同時(shí)做到了定期為老人更換棉（單）衣、被褥、床單、鞋襪、蚊帳；定期為老人查體治病。目前，所有敬老院均做到了環(huán)境綠化、院容美觀清潔、成為名副其實(shí)的“幸福院”。 三、我縣敬老院存在的主要問題 （一）隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，全省各地的敬老院建設(shè)均有質(zhì)的變化，無論投資規(guī)模、資金投入、規(guī)范管理都有了質(zhì)的飛躍。而我縣十一處敬老院雖然經(jīng)過改造，但與兄弟縣（區(qū)）相比，在設(shè)施建設(shè)方面已還存在一定差距。 （二）當(dāng)前，我們已進(jìn)入老齡化社會(huì)，五保供養(yǎng)老人年年增加，這就需要擴(kuò)大敬老院規(guī)模，為下一步五保老人入院創(chuàng)造條件。 �。ㄈ└鶕�(jù)調(diào)查，每個(gè)院民全年平均需各種費(fèi)用____多元。全年約需資金___萬元，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約需__萬元。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，____年全縣__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本級(jí)投入敬老院的正常經(jīng)費(fèi)僅有__萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。 四、下一步工作建議 根據(jù)新頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，要從根本上解決當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院存在的問題，應(yīng)該從以下幾方面著手： 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)新《條例》，特別是作為主管機(jī)關(guān)的民政部門、負(fù)責(zé)組織實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、提供供養(yǎng)服務(wù)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)，都要深入學(xué)習(xí)新《條例》，全面理解新《條例》的基本內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)《條例》的精神實(shí)質(zhì)，掌握對(duì)象審批、資金落實(shí)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等新規(guī)定。 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立考核機(jī)制，確保完成五保集中供養(yǎng)工作目標(biāo)。為確保五保集中供養(yǎng)工作目標(biāo)的順利完成，縣里成立五保集中供養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)建立五保集中供養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確保集中供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)渠道的落實(shí)，確保五保老人生活水平不低于當(dāng)?shù)鼐用褚话闵钏�。民政局要加�?qiáng)對(duì)五保集中供養(yǎng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，把五保集中供養(yǎng)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作年度目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，從制度上保證我縣五保集中供養(yǎng)工作的順利開展。 三、增加財(cái)政投入，設(shè)立縣級(jí)財(cái)政專戶，加強(qiáng)資金管理。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，應(yīng)相應(yīng)增加各級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保的投入比例，充分發(fā)揮財(cái)政投入對(duì)國(guó)有福利機(jī)構(gòu)的資金主渠道作用。統(tǒng)一五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門根據(jù)民政部門提供的人數(shù)和既定的標(biāo)準(zhǔn)，納入各級(jí)財(cái)政年初預(yù)算，建立縣級(jí)財(cái)政五保供養(yǎng)資金專戶，實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)的部分通過_結(jié)算直接劃轉(zhuǎn)到縣五保專戶。由縣財(cái)政按月統(tǒng)一將所需經(jīng)費(fèi)直接劃撥到縣民政局或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，切實(shí)保證�？顚Ｓ�，防止資金的擠占挪用，同時(shí)為五保對(duì)象統(tǒng)一辦理合作醫(yī)療，解決五保對(duì)象的病有所醫(yī)問題。從五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中，按比例安排一定數(shù)額作為供養(yǎng)對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用、安葬和房屋維修用。同時(shí)，建議上級(jí)部門抓緊 ……（未完，全文共3430字，當(dāng)前只顯示1905字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的調(diào)查與思考） 上一篇：積極探索建立優(yōu)撫醫(yī)療保障新機(jī)制調(diào)查思考 下一篇：關(guān)于現(xiàn)階段基層民政工作的調(diào)查與思考 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |