| 標(biāo)題：農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的現(xiàn)狀及建議 |
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五保供養(yǎng)對(duì)象是指對(duì)農(nóng)村村民中無(wú)法定贍（扶）養(yǎng)人、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來源的老人、殘疾人和未成年人，在吃、穿、住、醫(yī)、葬和未成年人義務(wù)教育等方面給予保障。五保對(duì)象作為農(nóng)村特殊的困難_，能否解決好他們的衣食住問題，充分保障他們正常的生活權(quán)益，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到民政工作“以人為本、為民解困”根本宗旨能否體現(xiàn)。為此，如何改進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)方面工作，使五保對(duì)象生活質(zhì)量得到提高是擺在我們面前的一個(gè)課題，現(xiàn)結(jié)合我們武進(jìn)區(qū)五保工作中的實(shí)際情況，提出一些對(duì)策和建議。 _.農(nóng)村五保供養(yǎng)現(xiàn)狀 ××區(qū)現(xiàn)有五保戶____人，其中集中供養(yǎng)___人，集中供養(yǎng)率達(dá)__％，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為____元，達(dá)到上年度農(nóng)民人均純收入的__％；分散供養(yǎng)___人，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)____元；敬老院自費(fèi)收養(yǎng)人數(shù)___人。 ××區(qū)財(cái)政從____年起，對(duì)集中供養(yǎng)的五保戶每人每年補(bǔ)貼____元，分散供養(yǎng)的每人每年補(bǔ)貼__ ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略678字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 四是院辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。從我區(qū)敬老院來看，雖然有院辦經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，但院辦經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的收入普遍較差，沒有一個(gè)象模象樣有經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。五保老人的生活，僅靠區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。敬老院的運(yùn)作發(fā)展還要尋找更廣闊的道路。 _.做好當(dāng)前農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的對(duì)策建議 農(nóng)村五保對(duì)象是目前社會(huì)中最貧窮、最弱勢(shì)的_，最需要社會(huì)關(guān)心和支持。特別是在城鄉(xiāng)居民整體生活水平大幅度提高并以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)的今天，改進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作十分重要和迫切。因此，就我區(qū)的實(shí)際情況來看，當(dāng)務(wù)之急是要集中解決農(nóng)村五保對(duì)象“養(yǎng)”、“醫(yī)”、“管”的問題，必須對(duì)現(xiàn)行五保供養(yǎng)制度和政策進(jìn)行一些調(diào)整，要有新思路、新觀念、新舉措，從農(nóng)村現(xiàn)實(shí)出發(fā)，明確并強(qiáng)化政府在農(nóng)村五保供養(yǎng)工作中的責(zé)任，實(shí)施好農(nóng)村社會(huì)救助制度，努力把五保供養(yǎng)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。 _._落實(shí)五保政策，妥善解決好農(nóng)村五保對(duì)象“養(yǎng)”的問題。 一是全面落實(shí)五保供養(yǎng)資金。確立以財(cái)政供養(yǎng)為主，由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)分擔(dān)的五保供養(yǎng)新機(jī)制。從____年起，我區(qū)財(cái)政按集中供養(yǎng)每人每年____元、分散供養(yǎng)每人每年____元的標(biāo)準(zhǔn)增加對(duì)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）補(bǔ)貼，并列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，不足部分由各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）財(cái)政承擔(dān)，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)做有益的補(bǔ)充。 二是確定合理的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的__％左右，并要建立供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制。每年由統(tǒng)計(jì)局提供數(shù)據(jù)，根據(jù)各鎮(zhèn)上年度農(nóng)民收入水平明確各鎮(zhèn)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。 三是大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)。發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，是彌補(bǔ)敬老院辦院經(jīng)費(fèi)不足的有效形式。充分利用已建敬老院內(nèi)的土地、場(chǎng)地等資源條件，堅(jiān)持以院養(yǎng)院，組織有一定勞動(dòng)能力的入院五保戶種糧、種菜、種果，發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)魚等投資小、周期短、見效快的中小型項(xiàng)目，以增加敬老院的經(jīng)濟(jì)收入。 _._實(shí)施醫(yī)療救助，妥善解決好農(nóng)村五保對(duì)象“醫(yī)”的問題。 我區(qū)已將五保對(duì)象就醫(yī)難問題擺上了重要議事日程，五保對(duì)象的醫(yī)療保障體系正在逐步健全。 現(xiàn)實(shí)行對(duì)五保戶免費(fèi)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策，參保經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、村兩級(jí)各負(fù)擔(dān)__％，在同樣享受報(bào)銷的基礎(chǔ)上，個(gè)人自付部分超過___元的實(shí)行二次報(bào)銷，最高金額可達(dá)_萬(wàn)元。 五保戶的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)平時(shí)由敬老院負(fù)責(zé)，重大疾病在新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)財(cái)政解決，也有部分鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)、村兩級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法進(jìn)行解決。 我區(qū)正加大慈善勸募工作的力度，隨著慈善基金的增加，救助范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)五保供養(yǎng)對(duì)象的大病救助也納入了救助范圍，并制定了相應(yīng)的具體要求。這樣就較好地解決了五保對(duì)象患大病“無(wú)錢治”或“簡(jiǎn)單治”的老大難問題。 對(duì)于散居在外的五保老人，敬老院應(yīng)組織專門人員定期上門看望，定期組織體檢。確保分散供養(yǎng)老人有病能及時(shí)治療。 _._強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，妥善解決好農(nóng)村五保對(duì)象“管”的問題。 一是建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。各鎮(zhèn)要把五保工 ……（未完，全文共3175字，當(dāng)前只顯示1764字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的現(xiàn)狀及建議） 上一篇：鎮(zhèn)殯葬改革調(diào)查與思考 下一篇：對(duì)部分婚姻不穩(wěn)定成因的分析 相關(guān)欄目：三農(nóng) 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 計(jì)劃規(guī)劃 |