標(biāo)題:信息管稅過程中暴露出的問題與對策
 
 
  一、信息管稅過程中暴露出的問題
  (一)政令的執(zhí)行還不暢通。實行信息管稅以來,我們的政令能夠以最快的速度最短的時間下達一線業(yè)務(wù)單位,而且所有下達的任務(wù),都在系統(tǒng)內(nèi)水久保存,其執(zhí)行情況并通過系統(tǒng)反饋到上級單位,保證政令的執(zhí)行暢通。但是有的時候,上級下達政令以后,基層單位不完全落實政令的情況時有發(fā)生。如讓其對某企業(yè)進行調(diào)查評估,可是下級單位在沒有對企業(yè)實地考察的情況下,有可能憑空捏造數(shù)據(jù),應(yīng)付上級,造成上級的指令沒有很好的執(zhí)行。而上級又不能很好地對此進行考核。
  (二)與相關(guān)單位橫向取數(shù)不便捷。一是進行數(shù)據(jù)共享的單位一般都是平級單位,單位與單位之間沒有管理和被管理的關(guān)系,這就造成了在實際工作中,需要獲取某個單位數(shù)據(jù)的時候,與其進行數(shù)據(jù)共享的時候,只有以磋商的形式進行接觸,而對方有可能在根據(jù)自身單位的情況下,往往不積極主動配合,導(dǎo)致最后難以成行。二是有的單位雖然與國稅部門進行了信息共享,而且數(shù)據(jù)也完全共享,但是在數(shù)據(jù)的應(yīng)用上卻也遇到了一些問題。因為各個單位的數(shù)據(jù)庫形式不一樣,有的是采用oracle數(shù)據(jù)庫,而有的卻是采用m ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略806字,正式會員可完整閱讀)…… 
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年的時間。這樣做的好處是能夠很好的規(guī)范軟件標(biāo)準(zhǔn),整合所有涉稅業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。并且通過與外部信息進行共享交互,實現(xiàn)所有的企業(yè)數(shù)據(jù)都掌握到自己手中,從而為信息管稅的數(shù)據(jù)分析開展提供可靠保證,二是積極推行統(tǒng)一發(fā)票統(tǒng)一模式和實現(xiàn)微機開票。統(tǒng)一開票模式,取消手工開票,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)開票,是順應(yīng)時代潮流,打擊虛開發(fā)票、查處假發(fā)票的必要手段,使稅務(wù)機關(guān)能夠更加全面掌握企業(yè)所開具發(fā)票的信息,便于通過數(shù)據(jù)分析得出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效果,便于納稅人通過網(wǎng)上查詢辨別發(fā)票的真?zhèn)危瑥娏ν七M信息管稅。三是推行稅收專業(yè)化管理。就是對稅源進行分行業(yè)、分稅種、分規(guī)模管理。要想實施信息管稅,就必須進行稅收專業(yè)化的改革,其實質(zhì)就是管理方式的轉(zhuǎn)變,機構(gòu)的重設(shè),對機構(gòu)進行流程再造。
  (二)實施機構(gòu)改革,適應(yīng)新征管模式。在機構(gòu)設(shè)置上,應(yīng)按照流程再造的工作原理,該撤銷的機構(gòu)進行撤銷,該合并的機構(gòu)要進行合并,需要新設(shè)機構(gòu)必須成立。省市兩級要成立數(shù)據(jù)監(jiān)控中心,負責(zé)全局的稅收信息化管理工作,負責(zé)數(shù)據(jù)的管理,數(shù)據(jù)的提取,數(shù)據(jù)分析等與信息管稅相關(guān)的一切工作。在縣區(qū)局單位要按照扁平化管理的要求進行機構(gòu)整合。目前,我們機構(gòu)的管理層次太多不便于政令的暢通,使政策的執(zhí)行力度大大減弱,中間部門的管理能力也日趨減弱,造成整個機構(gòu)的運行效率大大降低。隨著信息管稅工作的發(fā)展,信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)分析能力的不斷提高,為稅收管理權(quán)的上收和機構(gòu)扁平化的推進提供了先決條件。
  (三)建立稅收信息標(biāo)準(zhǔn)化平臺。稅收信息標(biāo)準(zhǔn)化平臺是以最新近、最全面的稅收政策為依據(jù),以辦稅事項和工作流程為牽引,以方便稅務(wù)干部,規(guī)范工作內(nèi)容為目的。最終使我們的數(shù)據(jù)采集規(guī)范化,科學(xué)化,便于信息管稅工作的開展。以張家口國稅為倒,為了實施稅收標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),本著“從基礎(chǔ)中來,為基礎(chǔ)服務(wù)”的原則,于2009年3月,選定××區(qū)等3個單位作為稅收標(biāo)準(zhǔn)化工作試點單位,按照工作內(nèi)容,分為l2大類進行標(biāo)準(zhǔn)化資料的整理,包括戶籍管理、資格認定、賬簿憑證、申報納稅、協(xié)調(diào)聯(lián)動、納稅服務(wù)等內(nèi)容。并建設(shè)者了稅收管理標(biāo)準(zhǔn)化操作平臺,所有機關(guān)人員通過計算機登錄該平臺,能夠隨時獲取標(biāo)準(zhǔn)化操作內(nèi)容;上級管理機關(guān)也可以按照各自口令進入后臺對平臺進行修改完善,彌補了操作平臺的某些缺漏和不足。隨著政策的變更,也可隨時修改標(biāo)準(zhǔn)化操作內(nèi)容,起到了很好的時效性和可操作性。平臺的運行為信息管稅的數(shù)據(jù)采集提供了有力的保障。
  (四)與相關(guān)單位橫向聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)信息共享。在進行橫向聯(lián)網(wǎng)的過程中,要健全組織機構(gòu),強化工作分工。橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是一個龐大的工程,需要我們稅務(wù)部門與其他相關(guān)部門,包括工商,質(zhì)檢、銀行、財政等其他政府機關(guān)相互協(xié)調(diào),相互配合才能完成。在具體實施過程中,要專門成立工作小組,由多級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負責(zé)橫向聯(lián)網(wǎng)和信息的共享工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方遇到的問題,明確各方的工作職責(zé),加強溝通,形成系統(tǒng)推廣的良好環(huán)境。要定期不定期的召開聯(lián)席工作會議,遇到問題及時解決。
  (五)從深度和廣度上做好數(shù)據(jù)分析。
  1、大力開發(fā)數(shù)據(jù)分析軟件。首先要完善現(xiàn)有的綜合征管軟件的查詢功能,提高軟件查詢的準(zhǔn)確性,增強查詢結(jié)果的實際可利用性。其次,利用國內(nèi)外現(xiàn)有的數(shù)據(jù)分析技術(shù),例如數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開發(fā)更高端的分析軟件,使其不但具有數(shù)據(jù)分析功能,而且還具有系統(tǒng)決策功能。在現(xiàn)實工作中,稅務(wù)人員經(jīng)常提出一些自己的想法,但是想要實現(xiàn)這種想法,僅僅靠死板的查詢功能,有時候是無法實現(xiàn)的,這就要求我們自己編寫語句,使其能得到自己想要的結(jié)果,這時開展新的信息技術(shù)開發(fā)才能完全實現(xiàn)這些功能。
  2.加大數(shù)據(jù)分析的使用范圍。其一、做好行業(yè)稅負的數(shù)據(jù)分析,通過開展稅負分析,我們能夠看出稅收和國民經(jīng)濟之間的關(guān)系,在制定政策的時候,能夠更多的考慮企業(yè)實際承受的負擔(dān),來決定是否對其進行政策的優(yōu)惠。另外,在開展行業(yè)稅負分析的過程中,得出該行業(yè)平均稅負,對 ……(未完,全文共3770字,當(dāng)前只顯示2094字,請閱讀下面提示信息。收藏信息管稅過程中暴露出的問題與對策

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