標(biāo)題:拓展三方信息渠道 構(gòu)建信息管稅平臺(tái)
 
 
  ××縣地處*西北邊陲,山大人稀,縣域經(jīng)濟(jì)稅源戰(zhàn)線長(zhǎng)、分布廣,征管力量有限,征納信息差距日益顯現(xiàn)。針對(duì)這一現(xiàn)狀,我局深入一線抓調(diào)研,廣泛討論轉(zhuǎn)思維,專題匯報(bào)爭(zhēng)支持,健全制度提保障,自2008年8月,逐步探討、建立了一級(jí)政府(縣政府)主導(dǎo),工商、國(guó)稅、地稅等16個(gè)部門(mén)協(xié)作配合的“116”涉稅信息互動(dòng)機(jī)制,整合了各部門(mén)涉稅信息資源,發(fā)揮了信息管稅效能,降低了稅收管理風(fēng)險(xiǎn),公平了稅收負(fù)擔(dān),優(yōu)化了稅收環(huán)境,促進(jìn)了稅收收入持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。
  一、主要作法
  (一)“三主”建設(shè),構(gòu)建信息互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
  一是政府主導(dǎo)。整合政府行政資源,在涉稅信息多元共享機(jī)制建設(shè)中,充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦職能作用,××縣政府主持召開(kāi)了全縣涉稅信息交換機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì),明確了涉稅信息交換的目的、意義、內(nèi)容和部門(mén)職責(zé);按季召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì),通報(bào)前一階段信息交換情況,明確下一階段信息交換重點(diǎn),研究、改進(jìn)信息互動(dòng)措施、辦法;按年召開(kāi)信息交換評(píng)審、表彰會(huì),鼓勵(lì)先進(jìn)。制定、完善《涉稅信息互動(dòng)管理辦法》、《涉稅信息互 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略767字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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15日內(nèi)必須將涉稅信息傳遞涉稅信息交換辦公室,國(guó)稅部門(mén)按要求及時(shí)提供《涉稅信息交換表》和階段性信息重點(diǎn),夯實(shí)涉稅信息交換規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)。
  三是定制,暢通部門(mén)交流。自2008年以來(lái),先后建立、完善了涉稅信息交換管理、工作聯(lián)系會(huì)議、考核獎(jiǎng)勵(lì)、整理發(fā)布、分析利用等5項(xiàng)制度,按季由政府主持召開(kāi)涉稅信息交換部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)涉稅信息交換情況,分析存在的問(wèn)題,研究解決辦法,健全各部門(mén)之間坦誠(chéng)交流、共謀發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。一年來(lái),通過(guò)聯(lián)席會(huì)議研究解決涉稅信息互動(dòng)中不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題15個(gè)。按年考核,實(shí)施信息交換專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),并納入單位年度綜合目標(biāo)考核,激發(fā)各單位做好涉稅信息交換的積極性、主動(dòng)性。
  (三)“三率”考核,提升信息利用效率。為提升涉稅信息交換質(zhì)量和效率,討論、制定了《涉稅信息交換考核辦法》,以涉稅信息交換率、分析發(fā)布率、利用率等“三率”為考核指標(biāo),量化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格督辦,發(fā)揮了信息管稅效能。
  一是涉稅信息交換率考核。以信息交換率作為檢測(cè)信息交換單位涉稅信息互動(dòng)成效的主要指標(biāo),實(shí)行百分制量化考核,對(duì)不按規(guī)定時(shí)限傳遞、交換涉稅信息的,每延誤一次按項(xiàng)扣分,傳遞信息不準(zhǔn)確按項(xiàng)次扣分,政府設(shè)立信息交換專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,按年嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),提升信息交換能動(dòng)性、自覺(jué)性。
  二是涉稅信息分析發(fā)布率考核。建立涉稅信息發(fā)布平臺(tái),明確專人維護(hù),對(duì)各部門(mén)傳遞的大量涉稅信息,結(jié)合稅收征管信息系統(tǒng)資源,匯同征管、稅政、法規(guī)、計(jì)統(tǒng)等部門(mén),認(rèn)真分析整合,比較甄別,形成翔實(shí)、科學(xué)的《數(shù)據(jù)分析報(bào)告》,報(bào)經(jīng)涉稅信息交換領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,在3日內(nèi)發(fā)布在涉稅信息平臺(tái)上,確保信息分析發(fā)布的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、有效性。
  三是涉稅信息利用率考核。建立涉稅信息發(fā)布、利用檔案,將涉稅信息利用率作為征管質(zhì)量重要指標(biāo),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲;完善涉稅信息b_m機(jī)制,凡發(fā)生涉稅信息x_m事件除按有關(guān)規(guī)定處理外,對(duì)單位考核實(shí)行一票否決,提升涉稅信息利用和安全效率。
  二、主要成效
  第一,探索了信息管稅方式。建立、推行政府主導(dǎo)下涉稅信息多元互動(dòng)機(jī)制,多渠道、多途徑采集涉稅信息,集中、統(tǒng)一、規(guī)范整理、分析、發(fā)布信息,縮小了征納信息差距,找準(zhǔn)了稅源管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源,研究、調(diào)配征管力量,實(shí)施有效征管措施,提升征管質(zhì)量和效益。2009年,醫(yī)藥化工行業(yè)稅收稅負(fù)由3.52%增長(zhǎng)到6.66%,上升3.14%;農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)稅負(fù)提升1.02%,增稅100多萬(wàn)元;卷煙零售、汽車修理修配、藥品銷售等行業(yè)增稅近200萬(wàn)元。
  第二,規(guī)范了行業(yè)稅收管理。根據(jù)交換的涉稅信息,開(kāi)展行業(yè)稅收分析、納稅評(píng)估,取得了評(píng)估一戶,規(guī)范一個(gè)行業(yè)的效果,促進(jìn)了各行業(yè)稅收收入的大幅增長(zhǎng)。通過(guò)與醫(yī)保、保險(xiǎn)、煙草等部門(mén)交換信息,清晰掌握了醫(yī)藥銷售、汽車修理修配、卷煙零售等行業(yè)特點(diǎn),先后制定、完善了農(nóng)產(chǎn)品加工、小茶場(chǎng)、汽車修理修配等行業(yè)稅收管理辦法16個(gè),精細(xì)、規(guī)范了行業(yè)稅收管理,提升了行業(yè)稅收管理水平和成效。
  第三,提升了稅收征管效能。加強(qiáng)與工商、地稅、礦管、安監(jiān)等部門(mén)的信息交換,比對(duì)分析,夯實(shí)了納稅人戶籍信息基礎(chǔ),防止?si┕芑В患憂坑胍、水到悢倘部弥Z男髖浜希ズ孟嗇詬韉繒鏡戎氐閆笠瞪甌ㄋ翱畹陌詞比肟夤ぷ鰨行Х樂(lè)沽誦慮匪翱畹姆⑸;整缿虎分昔溹箙Q畔⑹藎莆樟斯憒蟾鎏騫ど袒У氖導(dǎo)示榭觶群蠖?17 戶納稅人的月定稅額重新進(jìn)行了調(diào)整,截止2009年底,××起征點(diǎn)以上納稅人增加到1084戶,達(dá)點(diǎn)率升至31.14%,與2009年初相比凈增308戶,個(gè)體達(dá)點(diǎn)率位居六縣(市)局第一名。
  第四,實(shí)現(xiàn)了稅收高幅增長(zhǎng)。自2008年以來(lái),××縣國(guó)稅局先后收集、整理、發(fā)布各部門(mén)信息5605條 ……(未完,全文共3591字,當(dāng)前只顯示1995字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏拓展三方信息渠道 構(gòu)建信息管稅平臺(tái)

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