| 標題：市國稅局稅務文化建設實施方案 |
|
稅務文化是稅務部門在長期的稅收實踐活動中積累的各種物質形式、行為規(guī)范、管理制度、價值觀念和職業(yè)道德的總和。稅務文化建設對于樹立稅務機關的良好社會形象，提高服務標準和質量，保證各項稅收工作的完成都具有重要意義。 稅務文化一般由三個層次的文化構成，即表層的物質文化、中間層的行為文化、深層的精神文化，精神文化是國稅文化建設的核心和靈魂。精神文化包括稅務干部的價值觀念、思想素質、文化修養(yǎng)、生活準則等，其核心是價值觀，它在一定程度上引導和規(guī)范工作人員的行為。根據(jù)建設和諧國稅文化的有關精神，全面開展稅務文化建設，打造國稅文化建設精品，努力構建和諧國稅。特制定本方案。 一、國稅文化建設的指導思想和總體目標 指導思想：以和諧國稅觀為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領國稅文化建設，大力實施物質文化、行為文化和精神文化建設，建立以核心價值觀、目標使命、精神理念和共同愿景為主要內容的國稅價值觀體系，為推進國稅事業(yè)健康發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持，努力實現(xiàn)稅收與價值、稅務與社會、征稅與納稅的文化共建和良性互動。 工作目標：通過開展各種有聲有色的文化創(chuàng)建活動，引導全員踐行國稅價值觀，提高稅務人員工作的積極性、凝聚力和政治、道德、文化素養(yǎng)，努力使全局上下形成精誠團結、開拓創(chuàng)新、與時俱進、追求卓越的良好氛圍,進一步樹立良好的稅收行業(yè)形象。 二、國稅文化建設應遵循的原則 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1010字，正式會員可完整閱讀）…… 2、學習生活環(huán)境現(xiàn)代化。充分依托網(wǎng)絡手段，辦好國稅網(wǎng)，重點是辦好特色教育、技術交流論壇、廉政文化、網(wǎng)絡通信、網(wǎng)絡服務等欄目，同時及時搞好各個欄目更新及維護，搭建現(xiàn)代網(wǎng)絡平臺。充分依托電子手段，切實應用公文處理、企信通、政府密碼通信、視頻會議、集團彩鈴等系統(tǒng)以及電子觸摸屏、電子顯示屏等，真正做到無紙化辦公。充分依托電教室、圖書室、健身房等文化娛樂設施，以及內部刊物，努力創(chuàng)造一流的學習生活環(huán)境。 3、納稅環(huán)境人性化。 一是實施形象工程。開展禮儀知識培訓，進行普通話演講比賽，堅持文明用語，實行著裝上崗、掛牌服務和領導干部值班制度，展示良好稅容稅貌。 二是實施溫暖工程。加強辦稅服務廳硬件建設，設置納稅人休息區(qū)、辦稅桌椅、服務投訴箱、筆墨紙張等，滿足納稅人辦稅需求。建設客戶納稅人活動中心，實施稅收咨詢、稅收政策發(fā)布、熱線電話等，為納稅人提供全方位的服務。 三是實施窗口工程。認真落實執(zhí)法服務承諾制，急納稅人之所急，為納稅人分憂解難，做到零距離、零差錯、零投拆。實施客戶納稅人服務和納稅服務志愿者活動，提升納稅服務質量。實施“延時、限時、隨時”三時服務和自動服務，以及“一窗式”、“一站式”、“一網(wǎng)式”服務，切實提高辦稅效率。開展“十佳”納稅服務標兵評選，規(guī)范納稅服務行為。四是實施稅企共建工程。開展納稅人評分局、開門評局等活動，不定期召開特邀監(jiān)察員和義務監(jiān)察員座談會，組織開展多樣化的稅企交流形式，融洽征納關系。 （二）建設稅收行為文化，形成高效運行機制 稅收行為文化，是指為保障稅收工作運行而建立的組織機構、工作_、管理模式、管理制度及其運行機制。具體表現(xiàn)為稅收制度建設。按照法制、規(guī)范、精簡、透明的原則和規(guī)范化、科學化、程序化的要求，加強稅收制度建設，整合制度資源，充分發(fā)揮制度引導、激勵、約束、懲戒功能，狠抓各項工作落實，確保政令暢通，切實提高國稅工作運行的質量和效率。 固化制度，從_上規(guī)范。積極修訂完善稅收管理制度辦法，建立一整套稅收業(yè)務、行政管理制度規(guī)范。 細化流程，從環(huán)節(jié)上控制。建立健全崗責體系，抓好稅收征管流程的細化管理。以稅務行政規(guī)范管理為“牛鼻子”，細化各項稅務行政管理流程，開發(fā)運用行政管理軟件，實行電子化辦公。 量化指標，從數(shù)字上定性。堅持定性與定量相結合，以定量為主的原則，加強稅收質量管理，提高稅務管理質效。量化稅源管理。量化征收管理。著力量化稅收管理員工作標準，強化案頭分析，增強管理效能；根據(jù)省局行業(yè)稅收管理辦法，分行業(yè)確定基本稅負監(jiān)測體系，建立預警機制；完善納稅評估指標體系，規(guī)范評估結果的處理，促進納稅人真實申報納稅；進一步量化個體工商戶各項經營指標，科學進行電子定稅。量化考核管理。在從嚴考核稅收征管質量和稽查質量基礎上，研究制定考勤紀律、政治業(yè)務學習、教育培訓、國稅文化建設、黨風廉政建設等數(shù)字評價體系，強化行政管理效能。 硬化獎懲，從追究上保障。圍繞執(zhí)法責任、行政管理責任、綜合工作責任開展責任追究，硬化獎懲辦法。 （三）加強稅收精神文化建設，塑造國稅新形象 稅收精神文化是指以核心價值為主導的法律意識、道德規(guī)范價值取向和工作理念等，是稅收文化核心與靈魂。扎實開展國稅精神文化建設的主要目的是：牢固樹立稅務干部的創(chuàng)新意識、法制意識、服務意識、團體意識、危機意識，做到班子團結一致、上下協(xié)調一致、全員步調一致，努力實現(xiàn)稅收管理精細化、隊伍管理人本化、隊伍素質優(yōu)異化、國稅形象品牌化，從而塑造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、業(yè)績優(yōu)異的國稅形象。 1、加強黨風廉政教育，營造廉潔從稅的文化氛圍。一是組織開展稅務廉政文化建設活動。二是加強黨章學習。深入學習社會主義榮辱觀，并按照“五個一”的工作要求，認真學習《黨章》。提高黨員黨性修養(yǎng)，使遵守黨章、維護黨章成為每一名黨員自覺行為。三是實行稅務公開。重點從納稅人和本系統(tǒng)干部職工普遍關心和涉及切身利益的問題入手，通過文件、網(wǎng)站、電子顯示屏等形式進行公開，實施監(jiān)督。在稅收執(zhí)法監(jiān)督上，公開國稅機關職能范圍和領導人員，公開稅收征收權、管理權、稽查權、出口退稅權、稅務處罰權以及辦稅服務功能等，接受廣大納稅人監(jiān)督。在行政管理監(jiān)督上，公開人事、財務和重要事項等，減少暗箱操作，努力做到民主行政。 2、加強教育培訓，開展文明創(chuàng)建，提升干部隊伍文化品位。以爭創(chuàng)全國文明單位為目標，以加強教育培訓為手段，以豐富文體活動為載體，開展有側重、有特色、有內涵的精神文明建 ……（未完，全文共5451字，當前只顯示2624字，請閱讀下面提示信息。收藏市國稅局稅務文化建設實施方案） 上一篇：財政“省直管縣” 某某國稅遇新發(fā)展機遇 下一篇：稅收與我們（稅收宣傳演講稿） 相關欄目：稅務 文化 宣傳講話 計劃規(guī)劃 |