標題:全市國稅系統(tǒng)開展民主評議基層站所活動的實施方案
 
 
  為進一步加強全市國稅系統(tǒng)基層單位政風行風建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務地方經濟,為穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展各項政策順利實施提供保障,按照××糾辦發(fā)[2010]6號文件《關于開展2010年度民主評議基層站所活動的意見》要求,經研究,決定從2010年4月到11月在全市國稅系統(tǒng)基層站所中,開展以“建勤廉隊伍,讓人民滿意”為主題的民主評議基層站所活動,F(xiàn)制定活動實施方案如下:
  一、指導思想
  以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹市委十一屆八次全會和市紀委五次全會精神,堅持標本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,上下聯(lián)動、條塊結合,以社會各界廣泛參與為基礎,以促進轉變工作作風、不斷提高行政效率、執(zhí)法水平和服務質量為目的,以加強政風行風建設為核心,以著力解決阻礙經濟發(fā)展、損害納稅人利益的突出問題為重點,以人民群眾滿意為標準,扎實開展民主評議基層站所活動。
  二、工作目標
  通過民主評議基層站所活動,使基層單位干部職工隊伍的素質明顯提升,服務態(tài)度明顯轉變,執(zhí)法水平、服務質量、服務效能明顯提高,一些納稅人反映強烈的問題得到切實解決,政風行風長效機制進一步健全和完善,人民群眾的滿意度大幅提高,行風評議名次進位提升,為××加快轉型發(fā)展、科學發(fā)展、 ……(快文網http://m.hoachina.com省略958字,正式會員可完整閱讀)…… 
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聯(lián)系溝通,加強協(xié)調配合,共同完成評議活動的各項工作。
  六、民主評議活動的內容
  1、依法行政方面。行政和服務行為依法嚴格,規(guī)范文明,嚴格執(zhí)行各項稅收政策法規(guī)、執(zhí)法程序,執(zhí)法行為和各類執(zhí)法文書規(guī)范,做到依法征收、應收盡收、不收過頭稅;嚴格落實行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制和評議考核制度;無執(zhí)法不公、辦事不公、濫用行政職權、執(zhí)法違法、亂收費、亂罰款和各種攤派等損害群眾利益的行為。
  2、制度建設方面。政風行風建設領導責任制和教育、監(jiān)督、考核、獎懲等工作制度健全,嚴格落實責任主體;內部管理制度健全、執(zhí)行嚴格、紀律嚴明、管理有序;內部監(jiān)督機制健全,_裁量權控制有效,外部監(jiān)督渠道暢通,獎懲分明,對群眾反映的問題處理及時,對違規(guī)違紀行為嚴格責任追究到位。
  3、服務效能方面。在堅持落實好崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制的基礎上,進一步健全和完善咨詢導稅服務、“一窗式”服務、“一站式”全程服務、同城通辦服務、涉稅提醒服務、自助辦稅服務、預約服務、延時服務、綠色通道服務等十項服務;效能建設有力有序,政務公開內容完善,簡化辦稅程序;辦稅服務大廳工作環(huán)境整潔,服務設施和便民設施齊全完整,工作人員著裝統(tǒng)一,服務用語文明規(guī)范,服務態(tài)度熱情耐心,無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等問題。
  4、隊伍素質方面。領導班子堅強有力,干部職工愛崗敬業(yè),履行職責、處理稅收業(yè)務能力強,完成工作任務優(yōu)質高效;和諧基層建設扎實推進,卓有成效;嚴格落實黨風廉政建設責任制,自覺遵守廉潔從政各項行為規(guī)范,無吃、拿、卡、要、報等問題。
  5、工作業(yè)績方面。全面正確履行國稅工作職責,完成各項目標任務優(yōu)質高效,工作成效明顯,工作業(yè)績突出,納稅人和人民群眾滿意度高。
  具體民主評議基層站所標準,市局另行制定下發(fā)。
  七、民主評議活動的方法和步驟
  民主評議基層站所活動分四個階段進行:
  1、動員部署階段(2010年4月-5月)。市局統(tǒng)一制定民主評議活動實施方案,動員部署評議活動。
  市局結合國稅實際制定全系統(tǒng)民主評議基層站所活動實施方案以及“人民滿意基層站所”評議考核標準,經市民主評議活動領導小組審核同意后,通過市紀委、國稅網站向社會公開。
  兩市兩區(qū)局、高新區(qū)局、市局稽查局、市區(qū)稅務分局各自召開全體干部職工動員會。動員會應邀請本轄區(qū)塊上的紀委、監(jiān)察局、糾風辦和評議代表參加,深入宣傳發(fā)動,讓廣大干部職工充分認識開展民主評議活動的重要性和必要性,自覺開展民主評議活動。
  2、自我評議階段(2010年6月—7月)。各基層單位根據(jù)民主評議活動的工作目標、評議標準,組織、指導各基層站所開展自查。各基層站所對照民主評議活動的內容和評議考核標準,組織開展自查自糾,同時通過廣場評議、問卷調查、召開座談會、組織走訪等多種形式,廣泛征求社會各界的意見和建議,排查服務發(fā)展、服務群眾方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主動邀請主管單位、市(縣)區(qū)評議辦負責人、市、區(qū)評議代表參加。各基層站所對自查出來的問題和向社會各界征求的意見、建議,進行認真的梳理,深入分析問題產生原因,研究制定整改措施,按序時進度抓好落實整改,及時通報整改情況,并形成書面材料報主管單位和市(縣)、區(qū)政府評議辦。暫時不能解決的,要說明情況、提出整改方案和落實期限。各主管部門指導、督促、幫助基層站所落實整改,解決問題;評議代表對基層站所的整改情況進行跟蹤和回訪,將跟蹤回訪情況報市及市(縣)、區(qū)政府評議辦;市(縣)、區(qū)政府評議辦對評議中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要向被評基層站所的主管部門提出整改建議并監(jiān)督落實。
  3、集中評議階段(2010年8月—10月)
  集中評議實行檢查評議、民主測評、暗訪評議相結合的方式進行,檢查評議結果占評議結果的40%,民主測評結果占評議結果的60%,暗訪評議只扣分不加分。
  (1)檢查評議。兩市兩區(qū)局、高新區(qū)局、市局稽查局、市區(qū)稅務分局按照評議考核標準,組織本單位評議代表采取聽情況匯報、查臺帳資料、看服務現(xiàn)場、召開座談會等方法,對各基層站所開展民主評議活動情況進行檢查評議,重點檢查動員部署、宣傳發(fā)動,落實責任、組織推進,對照標準、排查問題,制定措施、落實整改,健全制度,長效管理等情況。
  (2)民主測評。市紀委統(tǒng)一制定民主評議測評表,各市(縣)、區(qū)評議辦組織實施。各基層單位負責評議的具體實施工作。民主測評程序:一是基層站所介紹開展評議活動情況;二是進行現(xiàn)場民主測評。要嚴格規(guī)范測評人員組成,站所駐在鎮(zhèn)(街道)人大代表、政協(xié)委員占10 ……(未完,全文共5175字,當前只顯示2492字,請閱讀下面提示信息。收藏全市國稅系統(tǒng)開展民主評議基層站所活動的實施方案

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