| 標(biāo)題：必須盡快加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)稅收秩序整頓 |
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專業(yè)市場(chǎng)作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要窗口，對(duì)外交流的重要平臺(tái)，其稅收征收具有舉足輕重的作用。在以往的地稅征收過程中，地稅征收部門過多強(qiáng)調(diào)其平衡性和對(duì)全局的影響，往往忽略了對(duì)其經(jīng)營(yíng)行為的整體規(guī)范和約束。使得近幾年來，專業(yè)市場(chǎng)稅收征收狀況每況愈下。出現(xiàn)了諸如經(jīng)營(yíng)戶游離于稅收部門監(jiān)管之外，偷逃稅款現(xiàn)象屢禁不止的情況；這種情況的發(fā)生，除了有經(jīng)營(yíng)戶變動(dòng)頻繁、各部門協(xié)調(diào)不力的原因，關(guān)鍵是我們?cè)谡魇者^程中調(diào)查研究不夠，對(duì)納稅戶實(shí)際情況掌握不夠，對(duì)其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和業(yè)務(wù)的往來幾乎完全陌生。所以，有必要從其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)出發(fā)，深入研究、對(duì)癥下藥，以科技管理為平臺(tái)、以加強(qiáng)征管為目的、以優(yōu)化服務(wù)為手段，多管齊下，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)稅收管理。 一、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)分析 近幾年，專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)定位發(fā)生了極大的變化，從過去的單一買進(jìn)賣出平臺(tái)逐漸發(fā)展成為以買進(jìn)賣出、自己加工生產(chǎn)相結(jié)合的 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略650字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 還有，我們從稅收成本上來分析，2005年7月份以前，地稅7個(gè)臨時(shí)代征員分管22個(gè)管區(qū)近6000戶，平均管戶857戶。相對(duì)于同時(shí)期國稅21人管戶、市場(chǎng)管理中心100余人管戶，管理成本明顯偏低，也直接導(dǎo)致管理水平的降低。使偷逃國家稅收的情況時(shí)有發(fā)生。 再此，值得一提的是，目前，專業(yè)市場(chǎng)的房產(chǎn)稅征收一直采取其他部門委托代征的方式，使屬于同一機(jī)關(guān)征收的稅種被人為割裂，導(dǎo)致多頭管理，政策執(zhí)行難以到位，也使地稅機(jī)關(guān)由于征管權(quán)利的架空無法掌握門面變動(dòng)情況以及經(jīng)營(yíng)戶的異動(dòng)情況。 最后，我們從征收方式來分析，目前，國地稅征管都采取一種委托市場(chǎng)各小組長(zhǎng)和工商協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)代收，給他們一定幅度的減征或者免征，由他們直接到經(jīng)營(yíng)戶那里直接或者間接征收。小組長(zhǎng)和協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)具有較大的_裁量權(quán)，在一定程度上反而架空了職能部門，他們有的借收取稅款的權(quán)利直接索、拿、卡、要，肆無忌憚，有的多收款，少開票從中漁利，還有的甚至直接和經(jīng)營(yíng)戶一起和稅務(wù)部們討價(jià)還價(jià)。導(dǎo)致國、地稅務(wù)部門在智能上的失位。尤以地稅為甚。由于代征員的責(zé)任心不強(qiáng)，遇到經(jīng)營(yíng)戶偷逃稅款或者需要檢查時(shí)沒有執(zhí)法權(quán)、檢查權(quán)，所以只能起到簡(jiǎn)單的負(fù)責(zé)收取稅款的作用，其作用恰似“稻草人”，缺乏了解情況和檢查震懾的作用。也使地稅部門對(duì)于專業(yè)市場(chǎng)稅收管理工作近乎癱瘓。 總之，目前包括國地稅在內(nèi)的職能部門這種管理模式已經(jīng)落后于專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀，應(yīng)該從管理的觀念入手，全方位加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)的綜合管理。 三、地稅管理模式初探 鑒于以上分析，地稅部門當(dāng)務(wù)之急是必須立足于現(xiàn)有的人力物力基礎(chǔ)，更新管理理念，以科技管理為平臺(tái)、以加強(qiáng)征管為目的、以優(yōu)化服務(wù)為手段，多管齊下，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)稅收管理。 首先，加強(qiáng)與國稅、市場(chǎng)管理中心的協(xié)調(diào)合作力度，建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，群防群控，確實(shí)掌握經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)律，掌握貨物流通渠道和方向，根據(jù)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)戶業(yè)績(jī)的好壞實(shí)事求是拉大定額差距，使征管有的放矢。 其次，加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)征管力量的配備，選拔征收管理有方法、組織能力較強(qiáng)的班子進(jìn)駐市場(chǎng)，成立專門的專業(yè)市場(chǎng)稅收征收分局或者小組。使市場(chǎng)稅收的征管從單純的定額管理過渡到定額、查賬相結(jié)合的綜 ……（未完，全文共3040字，當(dāng)前只顯示1688字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏必須盡快加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)稅收秩序整頓） 上一篇：發(fā)揮科技進(jìn)步優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變稅收增長(zhǎng)方式 下一篇：淺淡如何提高納稅遵從度 相關(guān)欄目：商場(chǎng) |