標(biāo)題:在市國稅局稅收征管工作會議上的講話
 
 
  同志們:
  這次稅收征管工作會議主要任務(wù)是:如何做好2008年的稅收征管工作與在座的各位同志共同研究探討,進一步明確2008年的稅收征管工作重點,目的是“總結(jié)提高”,方式是“找出問題,提出辦法,交流探討,開拓思路”。剛才征管處的同志們就征管工作的整體要求和各項分管工作與各位進行了溝通,大家提出了非常好的建議和意見,這有助于我們今年能夠更好地統(tǒng)籌安排各項征管工作,使工作無論在方向上還是在措施上更有針對性,更能體現(xiàn)出效果。會議達(dá)到了預(yù)期的目的。
  回顧2007年的征管工作,我們確實在做著一項既復(fù)雜又細(xì)致,既需要責(zé)任心又需要創(chuàng)新,既要有全面性又要有重點性,具有挑戰(zhàn)性的一項綜合性工作。2007年納稅評估稅款大幅度增長,所得稅納稅評估系統(tǒng)上線運行,各家結(jié)合實際開展工作,特點紛呈,納稅評估進入了多稅種、重分類、常態(tài)化的發(fā)展階段;開展總局納稅評估核查,抓好評估數(shù)據(jù)模型試點工作;貫徹落實18個行業(yè)管理辦法,進一步加強稅源分類管理;順利完成稅控收款機推行前準(zhǔn)備工作,推廣應(yīng)用工作蓄勢待發(fā);全面調(diào)查加油站管理狀況,摸清底數(shù),初步形成管理辦法;深入貫徹總局16號令,加強調(diào)研,共同解決落實過程的重點和難點問題;征管質(zhì)量考核工作結(jié)束了手工歷史,數(shù)據(jù)自動提取,考核的及時性、準(zhǔn)確性和真實性得到進一步保證;加強ctais運維管理,規(guī)范應(yīng)用操作,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理;拓展網(wǎng)上辦稅途徑,增強辦稅大廳服務(wù)功能,貫徹落實市政府重大項目服務(wù)效能跟蹤督查工作,開 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1054字,正式會員可完整閱讀)…… 
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統(tǒng)工程,各部門間要加強協(xié)同作戰(zhàn),認(rèn)真履行工作職責(zé),保障稅收管理員在評估工作中有章可循;切實加強數(shù)據(jù)分析工作,做好評估案源選取,保證評估工作有的放矢;認(rèn)真落實有效的制度和管理辦法,在此基礎(chǔ)上開拓思路,從實踐中汲取好的經(jīng)驗,形成有力的措施,不斷突破解決工作中難點問題,消除工作中產(chǎn)生的不良傾向和不好的工作狀態(tài);抓住工作重點,繼續(xù)加大行業(yè)評估力度,結(jié)合實際在重點行業(yè)、重點企業(yè)上多下功夫,在增值稅、所得稅等相關(guān)稅種有機結(jié)合以及綜合納稅評估業(yè)務(wù)的提高等方面多下功夫,評深評透,提高工作質(zhì)量。
  進一步加強稅控裝置監(jiān)督管理。2006年末稅控加油裝置升級,去年市局先后對加油站進行了調(diào)查、核實,并對加油站申報數(shù)據(jù)進行了比對,全面摸清了我市加油站、加油機、加油槍的總體情況,加油站管理中目前存在的問題引起了我們的高度重視。有硬件問題,更為主要的是管理問題,主要表現(xiàn)在加油站基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不清、稅控裝置數(shù)據(jù)不清、稅控裝置使用情況不清。稅控加油機是稅務(wù)部門加強成品油零售加油站增值稅征收管理的一種技術(shù)手段,再先進的管理設(shè)備不與征管工作有機結(jié)合起來無異于一堆廢鐵,系統(tǒng)沒有真正地發(fā)揮作用,系統(tǒng)數(shù)據(jù)與申報數(shù)據(jù)沒有進行真正比對,缺少研究和分析,缺少行之有效的辦法。今年我們要大力進行清理整頓,徹底理順,在做好硬件配置的前提下,要保證加油數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性,要認(rèn)真做好數(shù)據(jù)定期比對工作,要拿出稅控加油裝置以及成品油的管理辦法,要提高管理人員對稅控裝置操作技能的掌握,從而加強稅控裝置對納稅申報的監(jiān)控力度。同時,我們要在工作中不斷積累經(jīng)驗,為下一步稅控收款機的推行做好鋪墊。
  修訂完善稅收征管流程。兩法合并之后,我們可以預(yù)見和提前應(yīng)做好準(zhǔn)備的一項工作就是征管流程的進一步修訂和完善。稅收征管流程涵蓋了征管工作的全部內(nèi)容,包括分工、職責(zé)定位、工作內(nèi)容、要求、時限等內(nèi)容,是一個標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的工作手冊,它必然要隨著業(yè)務(wù)的相應(yīng)變化而不斷修訂,要隨著工作理念的提升不斷完善,這不僅是依法治稅的需要,也是提高稅收管理質(zhì)量的一種載體。按照“整體優(yōu)化、依法規(guī)范、簡單易行、便于操作”的原則進行修訂和完善;加強實際工作的調(diào)研,加強與基層業(yè)務(wù)部門溝通,糾正運行不暢之處;要結(jié)合稅收征管信息化進行工作流程標(biāo)準(zhǔn)化,在信息化支持下降低工作成本,提高工作效率;在工作流程中要體現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)化服務(wù),從而使之成為一個真正的操作標(biāo)準(zhǔn),一個衡量管理質(zhì)量的標(biāo)尺,有利于稅收征管工作的持續(xù)改進。
  加強數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用。數(shù)據(jù)問題相對來講是比較綜合的工作,主要分為數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)應(yīng)用三方面問題。數(shù)據(jù)質(zhì)量問題要重點解決系統(tǒng)應(yīng)用問題,要抓源頭,源頭就是每個人員操作,要在如何提高操作水平上下功夫,避免垃圾數(shù)據(jù)的產(chǎn)生,保持?jǐn)?shù)據(jù)的有效性。同時要進一步加強對數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控,豐富內(nèi)容,提高效果,不斷完善數(shù)據(jù)監(jiān)控后進行數(shù)據(jù)處理的相關(guān)辦法和規(guī)定;數(shù)據(jù)來源問題主要指的是要在第三方數(shù)據(jù)上繼續(xù)下大氣力,根據(jù)我們的工作需求,先爭取在小范圍達(dá)到部分部門共建第三方數(shù)據(jù)這樣一個信息平臺,不斷拓寬獲取第三方數(shù)據(jù)的途徑,減少因信息不對稱給稅收征管工作帶來的被動。市局要發(fā)揮重要作用,加強縱向聯(lián)系,及時捕捉各基層局日常管理上的需求,加強橫向部門溝通,建立起好的方法,提高我們齊抓共管、協(xié)稅護稅的效果;數(shù)據(jù)應(yīng)用是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、拓展數(shù)據(jù)來源的終極目的,在應(yīng)用中進一步發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,不斷規(guī)范數(shù)據(jù)源頭,發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的參考依據(jù),加強管理,提高稅收科學(xué)化和精細(xì)化管理水平。
  充分發(fā)揮征管質(zhì)量考核機制的作用。征管質(zhì)量考核是完善征管改革、切實強化管理的重要環(huán)節(jié),是檢驗管理工作質(zhì)量與效率的有效手段。征管質(zhì)量考核要以正確的觀念作引導(dǎo),考核的關(guān)鍵目的以及其意義在于通過考核發(fā)現(xiàn)征管漏洞,剖析原因,提高征管質(zhì)量,不應(yīng)單純地圍繞數(shù)據(jù)做文章,要杜絕代申報、修改數(shù)據(jù)等不正,F(xiàn)象的發(fā)生,切勿本末倒置,要充分發(fā)揮考核的監(jiān)督和促進作用,把工作重心放在夯實稅收征管基礎(chǔ)工作上,正本清源,通過真抓實干出數(shù)字、出效果、出成績。
  二、強化納稅服務(wù)理念,豐富納稅服務(wù)內(nèi)涵,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系
  無論工作方針如何擺布,這項工作都不能扔。作為我們政府部門,為納稅人服務(wù)是首當(dāng)其沖的工作。由最早的講笑臉、端茶倒水這種服務(wù)的淺層次,到現(xiàn)在的服務(wù)方式多元化,為納稅人辦理涉稅事宜提供快捷、方便的方式,融洽征納關(guān)系,無論是在意識上、措施上都有了很大的飛躍。但也存在很多問題,部分單位對納稅人關(guān)心的熱點和難點問題關(guān)注不夠,在政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上打折扣,納稅人對政策了解不夠?qū)е录{稅偏差等等,這些都緣于我們對納稅服務(wù)工作沒有正確地認(rèn)識,沒有將納稅服務(wù)工作做到位。在現(xiàn)階段我們大力優(yōu)化納稅服務(wù),是我們構(gòu)建和諧社會、和諧稅務(wù)的職責(zé)所在。
  要強化納稅服務(wù)理念,統(tǒng)一并深化對納稅服務(wù)的認(rèn)識。總局工作會議上提出,要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,公正、公開和文明執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念,納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予合理滿足的理念,這是總局在納稅服務(wù)理念上的重大突破。我們要把認(rèn)識統(tǒng)一到 ……(未完,全文共4931字,當(dāng)前只顯示2739字,請閱讀下面提示信息。收藏在市國稅局稅收征管工作會議上的講話

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