| 標(biāo)題：對(duì)車輛購(gòu)置稅征管工作的思考 |
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我國(guó)規(guī)定的購(gòu)買車輛者需要繳納一定的稅款，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們生活水平的提高，汽車這種相對(duì)高消費(fèi)的東西越來(lái)越多的走進(jìn)人們的生活中，從而必將重視的一項(xiàng)稅收內(nèi)容。 1 車輛購(gòu)置稅的作用 車購(gòu)費(fèi)（稅）自85年5月1日開始起征，歷時(shí)20年。經(jīng)歷了由交通部門委托生產(chǎn)廠家代征（85年1月至93年12月）、交通部門直接征收（94年1月至2000年12月）費(fèi)改稅后由交通部門代征（2001年至2004年12月）到2005年1月劃歸國(guó)稅征收，自征收以來(lái)車輛購(gòu)置稅具有以下幾點(diǎn)作用： 1.1有利于合理籌集建設(shè)資金，積累國(guó)家財(cái)政收入，促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。 國(guó)家通過(guò)開征車輛購(gòu)置稅參與國(guó)民收入的再分配，可以更好地將一部分消費(fèi)基金轉(zhuǎn)化為財(cái)政資金，為社會(huì)主義建設(shè)籌集更多的資金，以滿足國(guó)家行使職能的需要。首先，車輛購(gòu)置稅是在消費(fèi)環(huán)節(jié)征稅，具有經(jīng)常稅的特點(diǎn)，只要納稅人發(fā)生了購(gòu)置、使用應(yīng)稅車輛的行為就要征稅，這比對(duì)所得稅和商品稅具有及時(shí)性。其次，車輛購(gòu)置稅按統(tǒng)一比例稅率課征，具有相對(duì)的穩(wěn)定性。再次，車輛購(gòu)置稅是依法征收的，具有稅收強(qiáng)制性和固定性的屬性，因而它具有可靠性。因此，車購(gòu)費(fèi)費(fèi)改稅更有利于依法合理地籌集交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金，保證資金�？顚Ｓ茫 ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略916字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2.2征管手段不強(qiáng)。 按規(guī)定，車輛購(gòu)置稅實(shí)行一車一申報(bào)制度，即在納稅人取得車輛時(shí)，一次性的到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理車購(gòu)稅申報(bào)納稅，就再也不用納稅申報(bào)，與國(guó)稅部門管轄的增值稅、企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅等稅種相比，呈現(xiàn)出持續(xù)時(shí)間短、納稅過(guò)程簡(jiǎn)的特點(diǎn)，常規(guī)稅務(wù)管理辦法，明顯滯后與不適應(yīng)車輛購(gòu)置稅的管理。從車購(gòu)稅征管實(shí)際上看，由于到公安交警部門辦理車牌手續(xù)，需要車購(gòu)稅的完稅憑證，致使納稅人必須到稅務(wù)部門交稅；可以這樣認(rèn)為，如果沒有公安交警部門的把關(guān)，稅款肯定會(huì)全部流失。但還是有些購(gòu)車納稅人，利用各種人際關(guān)系，不到稅務(wù)部門繳稅、取得完稅證，繞過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)，直接到公安交警部門辦理車牌照手續(xù)；有的甚至就沒有辦理車輛牌照手續(xù)。對(duì)此，稅務(wù)機(jī)關(guān)幾乎沒有相應(yīng)的管理手段，進(jìn)行有效的監(jiān)控，加之稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)上路檢查，車購(gòu)稅的管理，只能停留在“守株待兔”的狀態(tài)上，使車購(gòu)稅征管，缺乏必要的應(yīng)對(duì)措施。 2.3征管工作單一。 由于稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)限的局限性和車購(gòu)稅征管工作的單一性，之使目前車購(gòu)稅收管理只能停留在“守株待兔”的狀態(tài)。其次征收軟件和硬件設(shè)備落后，影響了征收工作效率的提高。現(xiàn)在使用的電腦及打印機(jī)設(shè)備是2001年配發(fā)的，運(yùn)行速度慢，易出現(xiàn)死機(jī)或自動(dòng)關(guān)機(jī)現(xiàn)象，造成數(shù)據(jù)丟失。再由于車購(gòu)稅是中央級(jí)稅種，與各級(jí)稅務(wù)部門及地方政府沒有任何利益關(guān)系，諸如“由誰(shuí)征、征多少、怎樣征”等問(wèn)題很難引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，缺乏具體考核目標(biāo)和激勵(lì)機(jī)制。因而很多問(wèn)題是待而不決。 2.4征管檔案不全。 按照現(xiàn)行制度規(guī)定，車主在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦完繳稅手續(xù)后，憑稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的車購(gòu)稅完稅憑證副本，到公安交警部門辦理車牌手續(xù)，然后憑此手續(xù)再到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取車購(gòu)稅完稅證正本，同時(shí)將車牌相關(guān)資料交一份給稅務(wù)機(jī)關(guān)存檔。但在實(shí)際工作中不是這樣，而是有一部分納稅人辦完車牌手續(xù)后，不再到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取車購(gòu)稅完稅證正本，當(dāng)然稅務(wù)機(jī)關(guān)所需的相關(guān)資料也就沒人帶來(lái)，這就造成了車購(gòu)稅完稅證正本的積壓，同時(shí)造成車購(gòu)稅征管資料殘缺不全。 3車購(gòu)稅征管改進(jìn)要點(diǎn) 鑒于以上幾種問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)采取積極的態(tài)度加以改進(jìn)，進(jìn)快扭轉(zhuǎn)車購(gòu)稅征管的不利局面，確保車購(gòu)稅及時(shí)足額征收入庫(kù)。車購(gòu)稅征收應(yīng)當(dāng)以法律為準(zhǔn)繩，以完善征管手段為基礎(chǔ)，建議采取以下措施，確保車購(gòu)稅政策落實(shí)到位 3.1成立征、管、查為一體的相對(duì)獨(dú)立的車購(gòu)稅專業(yè)機(jī)構(gòu)。 因車購(gòu)稅與其它稅種有著明顯不同的特點(diǎn)：⑴無(wú)例征期，隨到隨征。⑵程序流程性強(qiáng)，環(huán)環(huán)制約監(jiān)督，不易單窗式操作；⑶流動(dòng)性強(qiáng)，涉及千家萬(wàn)戶，數(shù)量大。以××市椒江區(qū)征管分局車購(gòu)稅征收為例，1-9月份共計(jì)征收27255輛汽車車購(gòu)稅××億元，征××輛掛車車購(gòu)稅××萬(wàn)元。日平均征收車輛××輛，征稅××萬(wàn)元。專項(xiàng)稽查性強(qiáng)，任務(wù)繁重，可在車輛停放場(chǎng)所、車輛集散地進(jìn)行；⑷縣級(jí)征收范圍逐步擴(kuò)展。 ……（未完，全文共4287字，當(dāng)前只顯示2382字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)車輛購(gòu)置稅征管工作的思考） 上一篇：稅收征管審計(jì)中的數(shù)據(jù)采集與轉(zhuǎn)換 下一篇：讓稅徽告訴國(guó)徽 相關(guān)欄目：交通 后勤 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |