標題:基層國稅機關(guān)調(diào)研工作現(xiàn)狀思考


  隨著征管改革的進一步深入,國稅系統(tǒng)對信息、調(diào)研工作(以下統(tǒng)稱“調(diào)研”)愈來愈重視,并把此項工作納入目標管理進行考核。國稅系統(tǒng)在經(jīng)過多年來的征管改革和干部教育培訓(xùn),使干部素質(zhì)無論在政治思想上和業(yè)務(wù)上都得到了跨越式的提高,為稅收調(diào)研工作提供了必要的人才基礎(chǔ)。調(diào)研之風愈興愈旺,調(diào)研寫作的人逐漸多了起來,作品的質(zhì)量也愈來愈好。但是,要大興調(diào)研之風,使國稅系統(tǒng)真正成為學(xué)習(xí)型組織,此項工作仍然美中不足地存在一些問題應(yīng)引起思考。
  一、現(xiàn)狀分析
  一是調(diào)研寫作的人不多,主要的除領(lǐng)導(dǎo)班子成員外,大部分文字材料如應(yīng)用公文、各種先進集體或先進個人的材料、工作總結(jié)或小節(jié)等,主要由行政科室負責,稅源管理部門的干部在寫作上沒有得到充分的鍛煉,使有較強總結(jié)能力、歸納能力和文字表達能力的人不多,對工作的認識普遍存在心中有筆下無的狀況。二是存在調(diào)研寫作僅僅只是為了完成調(diào)研任務(wù),為調(diào)研而調(diào)研的問題。目前,通過電子的或紙質(zhì)的調(diào)研平臺刊發(fā)的調(diào)研文章很多,但真正認真閱讀的人不多,傷害了部分作者的創(chuàng)造熱情。調(diào)研文章寫作的原動力往往是受任務(wù)驅(qū)使,缺乏創(chuàng)作熱情,其結(jié)果或疲于奔命,或粗 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略813字,正式會員可完整閱讀)…… 
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處理系統(tǒng)。其次,〈中國稅務(wù)〉、〈*州*稅〉、〈稅務(wù)研究〉這些雜志堆得到處都是,雖有著嶄新且設(shè)計漂亮的封面卻問津的人不多,而其他方面的業(yè)務(wù)調(diào)研文章就更可想而知了。這樣,干部對新出臺的稅收法律法規(guī)和針對稅收政策變化下發(fā)的規(guī)范性文件不知曉、不熟悉,對本單位和本系統(tǒng)橫向縱向的工作動向和工作經(jīng)驗不關(guān)心、不了解,從而造成知識更新緩慢、思想僵化,缺乏對工作的預(yù)見能力和創(chuàng)新能力。二是調(diào)研激勵機制尚待完善。部分干部對信息、調(diào)研寫作沒有興趣和激情,存在對喜歡研究和寫作的同志不以為然,對自己的得過且過、昏昏沉沉也很坦然;依賴領(lǐng)導(dǎo)安排,輕視主觀能動;對別人作品中的觀點沒有興趣去研究和討論,從而使有創(chuàng)見性的觀點和建議沒有得到應(yīng)有的重視、實施和表彰,難予形成一個崇尚學(xué)習(xí),崇尚研討、見賢思齊的部門文化環(huán)境。三是調(diào)研工作的價值和成果沒有得到充分應(yīng)用。已發(fā)表的許多作品中并不乏具有真知灼見的好文章,好建議,但是目前仍然存在著發(fā)完文章了事,領(lǐng)完稿費了事的問題,看的人不多,重視和充分學(xué)習(xí)利用的人更不多。這不但無意中打擊了作者的積極性,也使單位工作喪失了很多得到提高和創(chuàng)新的機會。
  三、幾點建議
  1、加強重視,充分認識調(diào)研工作的重要意義。理論來源于實踐,又高于實踐,最終應(yīng)用到實踐中去。沒有理論指導(dǎo)的實踐是盲目的。稅務(wù)工作者只一心醉心于事務(wù)性的操作而不去搞調(diào)查研究,就很難敏銳地發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足,工作就很難有突破和創(chuàng)新。其次,通過調(diào)研寫作,可以提高人的思想高度、概括能力和語言表達能力,時刻保持活躍的思維和精神狀態(tài),有利于提高干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強干部的主人翁精神和工作責任感。再次,調(diào)研工作是對工作中問題和經(jīng)驗的總結(jié),搞好調(diào)研工作并有效的應(yīng)用,能對提高工作效率起到事半功倍的效果。最后,基層調(diào)研工作下情上達,使上級機關(guān)能夠正確決策,減少損失。因此,基層稅務(wù)機關(guān)應(yīng)充分認識到調(diào)研工作在稅收事業(yè)發(fā)展中舉足輕重的作用,要調(diào)動一切積極因素,把調(diào)研工作做得豐富多彩和富有成效。切不可認為這是稅收工作以外的事,是基層建設(shè)的花架子,應(yīng)付過去就行了。
  2、強化愛崗敬業(yè)的精神,加強干部責任心。近些年來,由于改革開放以來經(jīng)濟_尚待完善,社會物質(zhì)財富分配仍然存在著腦體倒掛的問題,部分干部對工作仍然不安心,不熱心,得過且過的干部大有人在,淡化責任、疏于管理的問題仍然是稅收工作的一大頑疾,這也是稅收調(diào)研工作這塊“蛋糕”難以做大的主要原因之一。一個人如果熱愛自己的工作,就會時刻都在工作,記住工作,研究工作,就是他在拖著工作往前走;反之,如果他不愛或厭煩自己的工作,就會對自己的工作漠然置之,即使愛崗也不會敬業(yè),只想到上班,沒想到工作,更沒想到去研究,是工作的進度在推著他走。因此,要加強干部思想政治工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持與普通干部的聯(lián)系,交心談心,用歷史的、現(xiàn)實的、身邊的、別處的先進人物及事跡時常與他們講事實,擺道理,用歷史唯物主義和辯證唯物主義的價值觀武裝干部的頭腦,提高其思想境界。逐步形成人人愛工作,談工作,論工作的國稅文化氛圍,使調(diào)研工作的群眾條件得到本質(zhì)性的突破。
  3、改進機關(guān)學(xué)風,建立學(xué)習(xí)型組織;鶎佣悇(wù)機關(guān)的主要職責是執(zhí)行稅收法律法規(guī)和上級臨時性工作任務(wù),主要工作是具體稅收征管,調(diào)研對象也主要是如何搞好稅收征管,調(diào)研的陣地是征管的最前沿。但目前存在稅源管理部門文化結(jié)構(gòu)相對較低的情況。因此,既要把文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的同志充實到征管一線,帶動其他干部學(xué)習(xí)理論,應(yīng)用理論,把理論導(dǎo)向的作用貫穿到實踐中去,讓他們養(yǎng)成在學(xué)習(xí)中干的習(xí)慣;同時,又要讓行政職能部門的人員深入到一線,親自去接觸業(yè)務(wù),在干中去學(xué)習(xí),這樣的調(diào)研才會有真知灼見。要形成這樣一個工作學(xué)習(xí)化及學(xué)習(xí)工作化的制度和機制,讓干部形成每一次工作都是一次學(xué)習(xí)的機遇,每一次學(xué)習(xí)都是每一次工作進步的推力。在工作中有所思,在所思中找到工作的方向和著力點,在有所為有所不為間達到一種全新的 ……(未完,全文共3803字,當前只顯示2112字,請閱讀下面提示信息。收藏基層國稅機關(guān)調(diào)研工作現(xiàn)狀思考

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