| 標(biāo)題：在衛(wèi)星城市試點工作座談會上的講話摘要 |
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在衛(wèi)星城市試點工作座談會上的講話摘要 2011 一、開拓創(chuàng)新，衛(wèi)星城市試點工作成績突出 （一）目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確。目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確包含兩層意思。第一層意思是，“十二五”規(guī)劃對城市體系的表述是“一核、兩翼、多節(jié)點”，其中的“多節(jié)點”主要是指正在培育和發(fā)展的衛(wèi)星城市。宏觀上定位更加準(zhǔn)確。第二層意思是，各試點鎮(zhèn)根據(jù)衛(wèi)星城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從各自的資源稟賦、現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢出發(fā)，問計于民，集思廣益，都進行了準(zhǔn)確的目標(biāo)定位。如，泗門定位為姚西北區(qū)域發(fā)展中心和寧波西部重要門戶城市，成為長三角地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、先行先試、富有活力的改革創(chuàng)新典范。溪口定位為海內(nèi)外著名旅游小城市、浙東城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、長三角特色休閑度假會議基地、寧波最佳生態(tài)人居區(qū)。 （二）發(fā)展思路更加清晰。一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。各試點鎮(zhèn)在總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制中堅持和貫穿了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念。據(jù)統(tǒng)計，去年7個試點鎮(zhèn)編制和修編的各類規(guī)劃總共有79部。二是堅持集約節(jié)約發(fā)展。針對目前土地、資金、人才和節(jié)能減排等瓶頸制約，各試點鎮(zhèn)致力于挖潛發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，城市 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略822字，正式會員可完整閱讀）…… （四）工作機制更加完善。成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。去年分別在余姚和江北召開現(xiàn)場會，專題研究部署衛(wèi)星城市試點工作，推廣泗門、慈城的權(quán)限下放和機構(gòu)設(shè)置等方面的成功經(jīng)驗。市級相關(guān)部門也結(jié)合自身職能，大力加強對衛(wèi)星城市試點工作的指導(dǎo)服務(wù)，研究制定了關(guān)于衛(wèi)星城市干部人事、機構(gòu)設(shè)置、權(quán)限下放、財政_、金庫設(shè)置、統(tǒng)計體系、項目直報和評價考核等方面的配套政策意見。舉辦了衛(wèi)星城市專題研討班，統(tǒng)一思想認識，凝聚工作合力，探討加快推進衛(wèi)星城市發(fā)展的思路和對策。 二、負重奮進，全面推進衛(wèi)星城市跨越式發(fā)展 （一）聚產(chǎn)業(yè) 一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以民營經(jīng)濟為主的中小企業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。家用電器、服裝生產(chǎn)、食品加工、模具燈具、商貿(mào)旅游、專業(yè)市場等塊狀經(jīng)濟至今仍然是各個試點鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。在新的發(fā)展時期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在鞏固和放大特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢上下功夫，要拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度；要激勵傳統(tǒng)企業(yè)積極采用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)，加大研發(fā)投入，強化工藝設(shè)計，提高技術(shù)裝備水平，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向品牌效益型轉(zhuǎn)變；要加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的兼并重組融合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合，形成競爭新優(yōu)勢；要加快有條件企業(yè)的上市工作，吸引更多的資金和技術(shù)。 二是培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟為導(dǎo)向，重點培育裝備制造業(yè)、現(xiàn)代機電制造業(yè)、汽配產(chǎn)業(yè)、船舶修造業(yè)等新興高附加值產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息技術(shù)、海洋技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要加快發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)和生活型服務(wù)業(yè)。要搭建企業(yè)創(chuàng)新承載平臺，引導(dǎo)技術(shù)、裝備、資金、人才、信息等創(chuàng)新要素向各級創(chuàng)新平臺集聚。要積極構(gòu)建一批研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、市場營銷、信息科技、商務(wù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺。 （二）樹形象 樹形象不是搞形象工程，兩層意思：一是抓重點。要抓讓群眾實實在在地感覺到鎮(zhèn)是在向城轉(zhuǎn)變的工作，如，市容市貌整治、社會保障、管理創(chuàng)新等方面。二是抓項目。樹形象的關(guān)鍵還是在投資上，投資既事關(guān)發(fā)展速度和發(fā)展后勁，又事關(guān)保障和改善民生福祉。要“盡力而為，量力而行”抓投資。首先是要切實做好項目的謀劃和前期工作。要著重在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、城市功能區(qū)和民生保障等領(lǐng)域謀劃和布局一批重大項目，加快推進重大項目的前期工作。力爭平均每個試點鎮(zhèn)“十二五”期間的項目儲備規(guī)模達到100億元以上。其次是要切實抓好項目資金的統(tǒng)籌工作。提早統(tǒng)籌，積極主動。再次是要切實抓好項目的攻堅會戰(zhàn)。建立健全衛(wèi)星城市重大項目推進機制，抓緊推進和開工建設(shè)一批重大項目，力爭今年重大項目建設(shè)有突破性進展，確保7個試點鎮(zhèn)全年固定資產(chǎn)投資合計不少于130億元。 （三）夯_ 一是要進一步理順衛(wèi)星城市行政管理的_機制。要抓緊研究建立權(quán)限下放到位、保障措施到位、人員配備到位的規(guī)范高效運行機制，各項權(quán)限下放工作要在今年上半年完成。要針對試點鎮(zhèn)的機構(gòu)設(shè)置和職能配置模式，深入研究和分析各自的優(yōu)勢和不足，取長補短，盡快建立適合衛(wèi)星城市特點、規(guī)范統(tǒng)一、職責(zé)明確、邊界清晰的機構(gòu)運作機制，并健全對派駐機構(gòu)的管理、評價、考核機制。要積極推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) ……（未完，全文共3844字，當(dāng)前只顯示2135字，請閱讀下面提示信息。收藏在衛(wèi)星城市試點工作座談會上的講話摘要） 上一篇：全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)情況匯報 下一篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一些思考 相關(guān)欄目：城建 城建講話 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 金融講話 宣傳講話 |