標(biāo)題:農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可否繼承的法律探討

  上世紀(jì)八十年代初,以戶為單位的農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在廣闊的中國(guó)農(nóng)村推行。從一大二公集體種地模式里走出來(lái)的中國(guó)農(nóng)民,轉(zhuǎn)眼間有了自己耕種經(jīng)營(yíng)的土地,生產(chǎn)熱情空前高漲、生產(chǎn)積極性與日俱增。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制對(duì)解決廣大農(nóng)民的溫飽,探索改革發(fā)展農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展起到了一定的積極作用。經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,雖然走出了一條穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的路子,也總結(jié)出了不少良好的經(jīng)驗(yàn),但無(wú)法從法律上分析解決土地承包經(jīng)營(yíng)中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略376字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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農(nóng)村土地承包是一種合同關(guān)系,作為土地承包合同一方當(dāng)事人的承包人死亡,土地承包合同即行終止,根本不發(fā)生繼承的問(wèn)題;其次,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的標(biāo)的物是農(nóng)民群眾集體所有的土地,不是承包人的私有財(cái)產(chǎn),因而不發(fā)生繼承問(wèn)題;第三,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是基于承包合同關(guān)系二產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),是一種非財(cái)產(chǎn)權(quán)利,不屬財(cái)產(chǎn)繼承的范圍。物權(quán)說(shuō)認(rèn)為,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承,持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為,首先,承包的土地雖然不屬私有財(cái)產(chǎn),但土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承不發(fā)生土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,亦即繼承人繼承的不是土地所有權(quán),而是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);其次,土地承包合同雖然是設(shè)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)原因,但土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)一經(jīng)產(chǎn)生就成為物權(quán)性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)。即是財(cái)產(chǎn)權(quán)利,那么在土地承包合同的承包人死亡后,法律應(yīng)當(dāng)允許其繼承人繼承其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
  推行農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后不久頒布的《中華人民共和國(guó)繼承法》第四條明確規(guī)定:個(gè)人承包,依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的,按照承包合同辦理。可見(jiàn),當(dāng)時(shí)立法者對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可否繼承的問(wèn)題尚未形成統(tǒng)一意見(jiàn)。1993年7月2日頒布的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第十三條第四款規(guī)定:承包人在承包期內(nèi)死亡的,該承包人的繼承人可以繼續(xù)繼承。這一規(guī)定滿足了《繼承法》第四條規(guī)定“由繼承人繼續(xù)承包”的條件。但是《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》頒布后,《農(nóng)業(yè)法》于2002年12月28日進(jìn)行了修訂,修訂后的《農(nóng)業(yè)法》又明顯地刪除了原法中的上述條款,說(shuō)明法律不再籠統(tǒng)地允許“由繼承人繼續(xù)承包”。2003年3月1日施行的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十一條第二款規(guī)定:林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)繼承。該法第五十條規(guī)定:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡后,其應(yīng)得的承包收益, ……(未完,全文共1622字,當(dāng)前只顯示976字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可否繼承的法律探討

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