| 標題：中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革分析研究 |
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土地制度是農(nóng)村的基礎(chǔ)制度，農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，是土地制度的核心�？茖W(xué)的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度將有利于農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展�，F(xiàn)行農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度已不能適應(yīng)新形勢的要求，亟需對農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度進行改革。 一、我國農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀 �。ㄒ唬┪覈r(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)的基本構(gòu)成 一是我國農(nóng)村的集體土地所有制，是在一定的范圍內(nèi)由勞動群眾共同占有土地的一種共有制形 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略333字，正式會員可完整閱讀）…… 1、農(nóng)戶的承包地被征用后，土地補償費和安置補助費這兩項主要費用是歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，而個人承包經(jīng)營戶在喪失土地承包經(jīng)營權(quán)的同時卻不能直接作為受償主體，而只能在集體經(jīng)濟組織或基層農(nóng)村的村民委員會那里受償。 2、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)過程中的收益大致有以下幾種類型：政府-集體分享型、集體獨享型、限制性集體獨享型、政府-集體-農(nóng)戶分享和土地承包經(jīng)營權(quán)補償型。對于集體建設(shè)用地土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移收益分配大致有以下幾種類型：增值收益由集體和土地使用者分享型；增值收益由土地權(quán)利人和政府共享型；土地權(quán)利人包括集體和集體建設(shè)用地原使用權(quán)人、再轉(zhuǎn)移收益由原土地使用人和政府分享型。 （四）我國農(nóng)村集體成員資格認定的現(xiàn)狀 農(nóng)村集體成員資格認定大體上可分為三種：以第一輪或第二輪土地承包時的承包地或劃地人口為依據(jù)；以現(xiàn)有集體經(jīng)濟組織的在冊人口為依據(jù)；以第二輪土地承包日期起為時限的年齡段為依據(jù)，包括死亡人員、新生嬰兒、遷出、遷入人口。 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，集體成員資格界定越來越困難，一是部分地方的戶籍制度改革，使戶籍的遷移變得相對容易和簡單，使原來單純以戶籍作為判斷集體成員資格的標準難以適用；二是身份變化所引起的農(nóng)民集體成員資格取得和喪失界定難。 二、我國農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)存在的問題 （一）農(nóng)村集體土地的產(chǎn)權(quán)主體的虛位 “農(nóng)民集體”只具有抽象的意義，很難成為實踐層面上的所有者主體。而事實上的“集體所有”則表現(xiàn)為無實際內(nèi)容的集體“空殼”，集體所有使所有者處于“虛位”狀態(tài)；同時，農(nóng)民集體常隨行政村組 ……（未完，全文共3593字，當(dāng)前只顯示865字，請閱讀下面提示信息。收藏中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革分析研究） 上一篇：2010年縣農(nóng)牧局網(wǎng)絡(luò)與信息安全自查報告范文 下一篇：黨的執(zhí)政能力建設(shè):關(guān)于學(xué)風(fēng)建設(shè)重要性心得體會 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 國土 房地產(chǎn) 規(guī)章制度 改革 改革開放 剖析整改 綜合論文 大學(xué)生 調(diào)研報告 |