關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制改革的實施意見土地問題,始終是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個核心問題。在堅持農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,實行農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)入股的土地股份合作制改革,允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)直接入股于一定組織形態(tài)加以運行,是新形勢下土地經(jīng)營制度的創(chuàng)新,有利于提高農(nóng)業(yè)的組織化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度,實現(xiàn)土地等生產(chǎn)要素更有效的整合,形成資金雄厚、 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略311字,正式會員可完整閱讀)…… 策,依法保護(hù)農(nóng)民對土地的承包經(jīng)營權(quán)、收益權(quán),調(diào)動和保護(hù)好農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,切實維護(hù)_。2.因地制宜、形式多樣。堅持從實際出發(fā),加強(qiáng)分類指導(dǎo),積極總結(jié)推廣農(nóng)民的創(chuàng)新實踐,按照有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、有利于構(gòu)建和諧社會的要求,允許多種形式的農(nóng)村土地股份合作制改革。3.農(nóng)民自愿、政策扶持。正確處理政府引導(dǎo)與農(nóng)民自愿的關(guān)系,充分尊重農(nóng)民意愿,凡涉及農(nóng)民切身利益的事項,必須履行民主程序,實行民主決策。政府在財政、稅收、注冊登記等方面給予政策扶持,促進(jìn)其發(fā)展壯大。4.依法經(jīng)營,民主管理。土地股份合作社必須具有獨立的法人資格,依法經(jīng)營。建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),保障法律賦予社員的各項權(quán)利,切實維護(hù)土地股份合作組織及其成員的合法權(quán)益。二、農(nóng)村土地股份合作制改革的主要形式鼓勵和支持各地根據(jù)實際情況實施土地股份合作制改革。根據(jù)股權(quán)設(shè)置的不同,原則上可采取以下三種形式:(一)、單一以土地入股為主,入股土地原則上不進(jìn)行評估作價,一般也稱土地內(nèi)股外租型改革。即單一以農(nóng)民承包土地入股組建土地股份合作社,入股土地一般以統(tǒng)一對外租賃或發(fā)包為主,取得的收益按農(nóng)戶土地入股面積為依據(jù)進(jìn)行收益分配。(二)、土地作價入股,參與經(jīng)營開發(fā)。主要有兩種做法:一種是單純以土地入股建立土地股份合作社,由合作社將土地作價折股后參與各類股份制企業(yè)的經(jīng)營,合作社參股獲得的收益,按農(nóng)民入股土地份額分配到戶。一種是以土地入股為主,資金、技術(shù)等參股,聯(lián)合建立股份合作 ……(未完,全文共3354字,當(dāng)前只顯示807字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地股份合作制改革的實施意見)
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