| 標題：關(guān)于企業(yè)欠稅強制執(zhí)行的幾點思考 |
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今年上半年，我們對某皮革手套企業(yè)實施了查封扣押、拍賣變賣等一系列稅收強制執(zhí)行措施，變賣抵稅貨物成交金額228000元，減除拍賣費用后凈入庫稅款214860元，解決了該企業(yè)長期拖欠查補稅款難題。同時通過對該類企業(yè)強制執(zhí)行的有益嘗試，發(fā)現(xiàn)了不少問題，也為今后的強制執(zhí)行工作積累了經(jīng)驗。 一、案件強制執(zhí)行簡介 該皮革手套企業(yè)查補欠稅發(fā)生于2005年，已拖欠近三年。企業(yè)于2005年底關(guān)停。在稅款執(zhí)行中，采取了書面催繳、上門催繳、停供發(fā)票、停止出口退稅等多種方法，收效甚微，企業(yè)拒不履行納稅義務，清欠計劃得不到落實，累計欠稅138萬元。當清欠陷入困境時，又獲悉企業(yè)有轉(zhuǎn)移資產(chǎn)跡象。事不宜遲，報經(jīng)上級批準，我們迅速采取稅收強制執(zhí)行措施 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略540字，正式會員可完整閱讀）…… 在拍賣變賣環(huán)節(jié)，要嚴格按照國家稅務總局第12號《抵稅財物拍賣、變賣試行辦法》規(guī)定執(zhí)行：第一，選擇合法、信譽好、資質(zhì)優(yōu)的拍賣公司，簽訂委托拍賣合同，保證拍賣變賣公開、公平、公正進行，既要達到變現(xiàn)入庫目的，又要盡量減少拍賣變賣費用，減輕納稅人負擔。第二，確定抵稅貨物保留價，稅務機關(guān)與被執(zhí)行人協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由稅務機關(guān)參照市場價、出廠價或評估價確定。當參照評估價時，由于物價認證部門一般采用成本價作為評估標準，因此評估價比市場價、出廠價要低，這時應深入市場、同行調(diào)研，確立客觀、合理的保留價，切實維護被執(zhí)行人的合法權(quán)益。第三，遵循二次拍賣二次變賣程序，不能從簡。第一次流拍后，保留價降價三分之一，第二次流拍后變賣，保留價再降價三分之一，第一次變賣不成功，保留價再降價三分之一，經(jīng)二次定價變賣仍未實現(xiàn)變賣的，以市場上可接受的價格進行變賣。 �。ǘ┴浳镔H值與辦案周期問題 本案從案發(fā)，到檢查、執(zhí)行歷時三年，周期長，稅收保全未能提前介入，被執(zhí)行人銀行存款為零，庫存大量滯銷品、殘次品，貨物嚴重貶值。抵稅貨物原出廠價200萬，成本價180萬，價格認證中心鑒定價（評估價）687300元，貨物貶值1112700元，不僅如此，經(jīng)過二次拍賣仍流拍，最后變賣成交價為228000元，貨物貶值的事實充分表明抵稅貨物滯銷，存在嚴重瑕疵。其原因有三：一、出廠價、評估價與市場可變現(xiàn)價差額較大，查封的成品、材料由于積壓時間長，表面已開始泛色，出現(xiàn)斑點。二、抵稅貨物不成批量。三、抵稅貨物原是外銷產(chǎn)品，手套上印有專用注冊商標，只能局限于內(nèi)銷處置，也給變現(xiàn)帶來困難。由此可以看出，介入越早，執(zhí)行效率就高，效果就好。反之，時過境遷，企業(yè)逃稅機會就多，處理就難，更有甚者，尚未執(zhí)行，企業(yè)早就聞風而動，人走樓空，逃之夭夭了。 �。ㄈ┣范惼髽I(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收連帶責任問題 本案欠稅企業(yè)資產(chǎn)已強制執(zhí)行完畢，但欠稅仍未全部清欠完畢。由于被執(zhí)行人重新注冊了一家公司，我們開始思考欠稅企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收連帶責任問題。但根據(jù)目前掌握的證據(jù)還無法適用《稅收征管法》第四十八條追究其關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收連帶責任。 三、案件引發(fā)的思考 該案的 ……（未完，全文共2331字，當前只顯示1402字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于企業(yè)欠稅強制執(zhí)行的幾點思考） 上一篇：企業(yè)科學發(fā)展觀分析檢查階段工作總結(jié) 下一篇：怎樣發(fā)揮政務公開在建設服務型政府中的作用 相關(guān)欄目：公司 企業(yè)講話 執(zhí)法 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |