標(biāo)題:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀調(diào)研建議

  為了更好地了解和掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)健康有序規(guī)范進(jìn)行,達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。近期,我們組織人員對全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查。
  一、基本情況
  截止2008年末,我縣共有6,801戶農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地面積110,343畝。其中流轉(zhuǎn)耕地的有6,594戶,面積108,063畝,分別占流轉(zhuǎn)總戶數(shù)與流轉(zhuǎn)總面積的97%和98%;流轉(zhuǎn)林地的有 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略330字,正式會員可完整閱讀)…… 
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747畝。
  二、存在的問題
 。ㄒ唬┩恋亓鬓D(zhuǎn)不規(guī)范糾紛多。農(nóng)村實行稅費改革以來,農(nóng)民承包土地?zé)崆楦邼q,原來外出勞務(wù)人員紛紛回村要地、種地,產(chǎn)生外出勞動力回潮。一些人,要求解除已簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同。由于多數(shù)流轉(zhuǎn)為自發(fā)形式,流轉(zhuǎn)雙方?jīng)]有遵循一定程序和履行必要的手續(xù),大多數(shù)的流轉(zhuǎn)是私下進(jìn)行的,未向發(fā)包方備案或經(jīng)發(fā)包方同意,有的只是口頭協(xié)議,沒有書面合同,有的即使有合同,但條款不全,雙方的權(quán)力和責(zé)任不明,承包關(guān)系不清晰。由于缺乏政策法規(guī)和有效的組織形式致使不規(guī)范的流轉(zhuǎn)和承包合同潛在大量的糾紛隱患。去年以來,全縣受理農(nóng)村土地承包糾紛140件。另外由于私下流轉(zhuǎn)多,口頭協(xié)議多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村承包合同管理部門和村委會無法建立土地流轉(zhuǎn)合同檔案,處于十分被動的地位,給解決土地糾紛帶來難度,甚至導(dǎo)致矛盾的惡化和農(nóng)民頻繁上訪。
  (二)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小期限短。從流轉(zhuǎn)規(guī)模看,土地承包時,地塊好壞搭配,致使不少農(nóng)戶有多處小塊田地,制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模。從流轉(zhuǎn)期限看,由于我縣二、三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá),農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商收入不穩(wěn)定,農(nóng)民仍然把土地作為經(jīng)營風(fēng)險的?si罰值厝勻皇橋┟裱壑兇畋O盞摹K源蠖嗍扇《唐謐姆絞攪髯戀。从蛻儇流转集种C潭壤純,蛻儇灾B』Ъ淞鞫畝,向大户流动芯晻矜模导{佟M崩臀窬玫姆⒄夠姑揮寫锏絞垢嗟吶┟褡鐾戀爻潭。去妮彫输出劳务祬醛民?5%,其中55%屬季節(jié)性、臨時性打工者。他們工作不穩(wěn)定,有的甚至干完活拿不到錢,多數(shù)人年均勞務(wù)收入不足3000元,僅靠勞務(wù)難以養(yǎng)家糊口,所以不肯把土地輕易的轉(zhuǎn)移出 ……(未完,全文共3558字,當(dāng)前只顯示856字,請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀調(diào)研建議

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