| 標題：淺析行政復議第三人 |
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一、行政復議第三人的概念 行政復議中的第三人與申請人、被申請人同屬于行政復議當事人范疇，是指除申請人、被申請人外，與復議案件有利害關(guān)系，為維護自己利益而參與復議程序，享有行政復議權(quán)利并承擔行政義務(wù)的人。作為具體行政行為的利害關(guān)系人（包括行政主體、相對人和其他利害關(guān)系人），第三人與申請人、被申請人的區(qū)別僅在于程序上，申請人是復議程序的發(fā)動者，被申請人是申請人復議請求的對象，而第三人則是行政復議程序啟動后主動申請或者被行政復議機關(guān)追加而作為 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略380字，正式會員可完整閱讀）…… 2、作為行政主體的第三人與作為行政相對方的第三人 這是根據(jù)第三人與具體行政行為的關(guān)系角度進行區(qū)分的，實踐中許多具體行政行 為是兩個以上行政主體共同作出的，而申請人只針對其中部分行政主體提出復議申請，原則上應將所有行政主體均列為被申請人。此時，如申請人拒絕追加的，訴訟中的做法是將應追加的被告作為第三人參加訴訟，在復議中是否也應該追加為第三人？筆者認為，無論是從復議制度的救濟性質(zhì)還是從監(jiān)督性質(zhì)出發(fā)，都應追加為復議程序當事人，當然為了尊重申請人對利益沖突方當事人的追究權(quán)利，只定為第三人而不是被申請人，身份的區(qū)別并不影響復議制度發(fā)揮其作用；作為行政主體相對方的第三人則不具有行政主體身份，作為行政管理或服務(wù)的對象，其合法權(quán)益受到了具體行政行為的影響，現(xiàn)實當中這一類第三人最為常見。 三、行政復議第三人的范圍 1、確定行政復議第三人的標準 從上文分析可以看出，鑒于行政復議程序中第三人與申請人、被申請人僅具有形式上的區(qū)別，故第三人的范圍實質(zhì)上等同于當事人范圍，考察第三人的范圍，只需要考察當事人的范圍即可。當事人的范圍如何確定要受到下列因素的影響： [1]復議制度的價值取向：主觀化還是客觀化 所謂主觀化復議，是指行政復議程序為救濟程序，以保護當事人（尤其是申請人等利害關(guān)系人）的主觀權(quán)益為終極目的，復議決定主要是解決當事人之間存在的法 ……（未完，全文共4106字，當前只顯示989字，請閱讀下面提示信息。收藏淺析行政復議第三人） 上一篇：做好政府法制政務(wù)信息工作的心得體會 下一篇：關(guān)于機關(guān)干部工作思想作風情況的調(diào)研報告 相關(guān)欄目：政府 人事 行政 |