標(biāo)題:對(duì)行政復(fù)議制度發(fā)展的思考

  行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)依法解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督的一項(xiàng)重要法律制度。建國初期我國即建立了行政復(fù)議制度。伴隨著政治、?­濟(jì)的發(fā)展,我國的行政復(fù)議制度得到逐步發(fā)展完善。特別是改革開放以來,行政復(fù)議制度作為社會(huì)主義法制建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容得到迅速發(fā)展。1989年4月我國頒布《行政訴訟法》,規(guī)定了行政復(fù)議前置程序。為了適應(yīng)和配合行政訴訟制度的實(shí)行,國務(wù)院于1990 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略324字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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 《行政復(fù)議條例》對(duì)行政復(fù)議的功能定位是:維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益?梢,“維護(hù)”行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)是其首要目的!缎姓䦶(fù)議法》對(duì)行政復(fù)議的功能進(jìn)行了較為合理的定位,把“防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益”置于首要地位,“保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)”的地位明顯降低!缎姓䦶(fù)議法實(shí)施條例》的立法宗旨為“進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議制度在解決行政爭(zhēng)議、建設(shè)法治政府、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用”,進(jìn)一步明確了行政復(fù)議制度的化解矛盾、保護(hù)權(quán)利的首要和主要功能。從維護(hù)公權(quán)力到保護(hù)私權(quán)益,行政復(fù)議的功能定位更加合理和明確。
  二、行政復(fù)議原則不斷充實(shí)完善
  《行政復(fù)議條例》規(guī)定行政復(fù)議遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確和便民的原則。《行政復(fù)議法》規(guī)定行政復(fù)議機(jī)關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施,增加了公正、公開原則和有錯(cuò)必糾原則,并在具體規(guī)定中更深入體現(xiàn)了便民原則!秾(shí)施條例》進(jìn)一步深化了公開原則,并確立了復(fù)議不利變更禁止原則。
  1、公正原則。一是對(duì)派出機(jī)構(gòu)提出復(fù)議的管轄機(jī)關(guān),增加了本級(jí)地方人民政府,避免部門保護(hù)主義。對(duì)政府工作部門設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以自己的名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議,《行政復(fù)議條例》規(guī)定由設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門管轄!缎姓䦶(fù)議法》規(guī)定向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者 ……(未完,全文共7004字,當(dāng)前只顯示843字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)行政復(fù)議制度發(fā)展的思考

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