| 標(biāo)題：淺析國務(wù)院食品安全監(jiān)管《特別規(guī)定》對工商部門查處無證無照食品經(jīng)營的重要意義 |
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本文轉(zhuǎn)載自http://www.lindianhongdun.sunbo.net/show_hdr.php?xname=_ahhe__&dname=___nt__&xpos=__&cname=&cpos=__ ____年_月__日國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（下稱《特別規(guī)定》）。規(guī)定中 “各自職責(zé)”這個字眼出現(xiàn)了達(dá)__處之多。與此配套，《特別規(guī)定》在第__條設(shè)定了問責(zé)條 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略378字，正式會員可完整閱讀）…… �。ǘ短貏e規(guī)定》的出臺，從法理上對食品安全監(jiān)管體系的分段管理原則進行了確認(rèn)，明晰了工商與農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門在查處無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營中的職責(zé)關(guān)系�！短貏e規(guī)定》第三條規(guī)定“依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)進行查處。”這樣的設(shè)定，可視為因食品安全監(jiān)管而對《無照經(jīng)營查處取締辦法》第四條二款內(nèi)容（公安、國土資源、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保、新聞出版、藥監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等許可審批部門亦應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)賦予的職責(zé)予以查處）的補充，實際意義在于明確告知農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生部門有各自的查處無證經(jīng)營的職責(zé)，無理由將既無證又無照的違法行為單純以無照經(jīng)營為由推給工商部門。 在食品安全監(jiān)管中，部門職責(zé)其實是清楚的。____年國務(wù)院第__次常務(wù)會議確定了由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門則負(fù)責(zé)食品市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，所謂職能不清實為部門扯皮、推卸責(zé)任�！短貏e規(guī)定》的出臺，明確了只要農(nóng)林、質(zhì)檢、衛(wèi)生涉及對許可證的管理，就應(yīng)承擔(dān)查處職責(zé)。同時因負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)不同，也可確認(rèn)主管與協(xié)管的關(guān)系，如無證無照的生產(chǎn)作坊，則由質(zhì)檢部門主管；無證無照的餐飲店，則由衛(wèi)生部門主管；無照的副食店，則由工商主管。 �。ㄈ短貏e規(guī)定》出臺后，使得對生產(chǎn)領(lǐng)域、餐飲領(lǐng)域既無證又無照的違法行為的處罰成為 ……（未完，全文共4085字，當(dāng)前只顯示984字，請閱讀下面提示信息。收藏淺析國務(wù)院食品安全監(jiān)管《特別規(guī)定》對工商部門查處無證無照食品經(jīng)營的重要意義） 上一篇：分局信息工作考核評比暫行辦法 下一篇：分局問題奶粉打假_經(jīng)驗做法 相關(guān)欄目：食品 安全 安全講話 質(zhì)檢 規(guī)章制度 政協(xié) 統(tǒng)戰(zhàn) 工商 政協(xié)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 機關(guān) 綜合論文 |