| 標題：淺談行政執(zhí)法中的程序意識 |
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在行政執(zhí)法工作中常聽到一些領(lǐng)導(dǎo)對下屬說：“工作上我不看過程只看結(jié)果�！币簿褪钦f只注重工作指標和任務(wù)，而不管你用什么手段，把工作結(jié)果看成簡單的數(shù)學(xué)等量關(guān)系。運用到執(zhí)法工作中就是只注重實體行政，而忽視程序行政，這樣的后果會助長行政不作為或亂作為的現(xiàn)象，使一些執(zhí)法工作人員在行政執(zhí)法活動中違法違規(guī)，不遵循行政執(zhí)法的方式、形式、步驟、時限和順序，就會出現(xiàn)濫用行_利施政的怪圈，就會從本位主義出發(fā)，搞“上有政策，下有對策”的“土政策”、“土 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略370字，正式會員可完整閱讀）…… 當前重實體輕程序，通常表現(xiàn)為：_、隨意簡化程序。其一，將一般程序案件作簡易程序案件處理。簡易程序只適用于罰款和警告兩類，而且罰款的幅度法律也有明確規(guī)定，但在基層執(zhí)法實踐中，有的執(zhí)法人員將沒收財物、停業(yè)整頓的案件作為簡易程序案件，有的將罰款幾千元的案件也以簡易程序處理，一味圖簡單省事。其二，任意簡化某個程序中的某些環(huán)節(jié)。如在簡易程序案件中，有的執(zhí)法人員往往就只給當事人開一張?zhí)幜P決定書，省略了亮證、告知等現(xiàn)象。_、有意規(guī)避法定程序。其一，對行政處罰案件進行變通處理來規(guī)避法定程序。一些被處罰的當事人為了自身利益和聲譽，要求工商部門不要下處罰決定，自己以變通的方法交罰沒款，如交贊助費或交管理費等，這樣既可以將不計入成本的罰款變?yōu)橛嬋氤杀镜母黜椯M用逃避稅收，又可以抓住工商部門的把柄，牽制工商部門以后對自己的查處。其二，執(zhí)法人員主動與當事人協(xié)商來規(guī)避法律。少數(shù)工商所鑒于當?shù)貓?zhí)法環(huán)境，來自社會各方面的壓力很大，一些執(zhí)法人員為了盡快結(jié)案、息事寧人，就主動和當事人協(xié)商行政處罰的種類和幅度，只要談妥，就憑當事人的認識材料處罰。但這種行政處罰只要當事人提起復(fù)議或訴訟，工商部門將必敗無疑。_、故意違反法定程序。這些程序包括回避程序、調(diào)查程序、告知程序、時效程序等。有利害關(guān)系的不回避、進行調(diào)查時不亮證、勘驗后不請鑒證人簽名、符合聽證條件的不告知聽證權(quán)、采取先行登記保 ……（未完，全文共1597字，當前只顯示961字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談行政執(zhí)法中的程序意識） 上一篇：工商干部“四個統(tǒng)一”學(xué)習(xí)心得體會 下一篇：縣工商局行風和軟環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗交流材料 相關(guān)欄目：綜合論文 政府 人事 行政 執(zhí)法 法律 法制 |