| 標(biāo)題：關(guān)于談行政執(zhí)法中的抽樣問題經(jīng)驗(yàn)材料 | ||
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行政執(zhí)法抽樣是監(jiān)督抽樣中的一種，它可以分為隨機(jī)抽樣與非隨機(jī)抽樣兩種形式，不管采用哪種形式都必須按法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)范與程序執(zhí)行。但是，行政執(zhí)法中的抽樣不能簡(jiǎn)單地理解為只是規(guī)范操作的問題，只有把抽取的樣品直接當(dāng)物證使用一種形式，尤其要注意的是采用隨機(jī)抽樣必須考慮其抽樣的數(shù)量，其數(shù)量多少是決定執(zhí)法正確與否的關(guān)鍵。 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每天都進(jìn)行許多抽樣，其目的是為了行政辦案之用。根據(jù)《行政處罰法》第三十七條第二款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法”，這條法則不僅為我們解決了抽樣取證的法律依據(jù)，而且還告訴我們?cè)谑占C據(jù)時(shí)可以采取抽樣的形式、也可以不采用抽樣形式，它是根據(jù)證據(jù)的性質(zhì)而定。抽樣是從產(chǎn)品總體（即 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略528字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
然而，在工作中經(jīng)�？吹揭恍﹫�(zhí)法人員沒有認(rèn)識(shí)到抽樣數(shù)量的重要性，認(rèn)為抽樣只要做到隨機(jī)性就萬(wàn)事大吉了，根本沒有認(rèn)識(shí)到樣品數(shù)量與產(chǎn)品總體質(zhì)量水平判定的關(guān)系，在行政執(zhí)法過程中簡(jiǎn)單地采用兩種自認(rèn)為“正確”的確定樣品數(shù)量的方法： 第一種，按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)抽樣數(shù)量。很多行政執(zhí)法機(jī)關(guān)說自己執(zhí)法抽樣數(shù)量是嚴(yán)格按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定抽樣數(shù)量進(jìn)行，并做到了隨機(jī)性，從表面上來(lái)看沒有什么“差錯(cuò)”。但是，由于行政執(zhí)法抽樣檢驗(yàn)采用的是監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)，它完全不同于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的驗(yàn)收抽樣檢驗(yàn)。換言之，我們不能用驗(yàn)收抽樣的數(shù)量來(lái)替代監(jiān)督抽樣的數(shù)量，這樣會(huì)違背國(guó)家規(guī)定該產(chǎn)品的質(zhì)量水平要求。比如，gb/t23314-2009《領(lǐng)帶》規(guī)定：優(yōu)等品數(shù)≥90%，一等品、合格品數(shù)≤10%（不含不合格品），各項(xiàng)理化性能指標(biāo)測(cè)試均達(dá)到優(yōu)等品要求的批為優(yōu)等品批（即優(yōu)等品數(shù)≥90%）。然而，對(duì)于某批已達(dá)到優(yōu)等品批的領(lǐng)帶，如果按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的抽樣數(shù)量作為執(zhí)法抽樣的數(shù)量，會(huì)判該優(yōu)等品批為不合格，因?yàn)樗鼰o(wú)形地把優(yōu)等品數(shù)的要求提高到≥96%以上。這種行政執(zhí)法的要求高于國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求顯然是不對(duì)的，一旦生產(chǎn)企業(yè)（或被執(zhí)法單位）提出異議，即使執(zhí)法中各項(xiàng)操作程序都沒有問題，其結(jié)果也是錯(cuò)的。 第二種，按檢測(cè)要求來(lái)確定行政執(zhí)法的抽樣數(shù)量。它是把樣品合格與否直接與產(chǎn)品總體合格與否等同起來(lái)，對(duì)被執(zhí)法的產(chǎn)品總體沒有一個(gè)質(zhì)量水平的要求，這是一種瞎子摸象的執(zhí)法形式。比如，面對(duì)被執(zhí)法的產(chǎn)品總體，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)如果根據(jù)檢測(cè)要求隨機(jī)抽取樣品三件，檢驗(yàn)結(jié)果一件不合格三件合格，那么行政機(jī)關(guān)到底怎樣對(duì)這一批產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法，是判這一批不合格？還是判這一批有三分之一不合格？如果檢驗(yàn)結(jié)果是二件不合格一件合格又該怎么判？如果三件都合格就可以判這一批產(chǎn)品沒有質(zhì)量問題嗎？作為產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)只是對(duì)樣 ……（未完，全文共2282字，當(dāng)前只顯示1374字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于談行政執(zhí)法中的抽樣問題經(jīng)驗(yàn)材料） 上一篇：工信委主任在全市經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)座談會(huì)上的講話 下一篇：加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)廉政文化建設(shè)心得體會(huì) 相關(guān)欄目：政府 人事 行政 執(zhí)法 法律 法制 工商 調(diào)研報(bào)告 經(jīng)驗(yàn)交流 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |