標(biāo)題:規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況的報(bào)告

  委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、各位委員:
  根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的安排,受國(guó)務(wù)院委托,我著重就規(guī)范中央對(duì)地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況向本次常委會(huì)會(huì)議報(bào)告,請(qǐng)予審議。
  財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要制度安排。長(zhǎng)期以來,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)建立和完善財(cái)政轉(zhuǎn) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略271字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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包括增值稅、消費(fèi)稅兩稅返還和所得稅基數(shù)返還。其中,增值稅、消費(fèi)稅兩稅返還按1∶0.3增長(zhǎng)比率計(jì)算,所得稅基數(shù)返還為固定數(shù)額。中央財(cái)政并不擁有稅收返還的分配權(quán)、使用權(quán),這部分收入實(shí)際上是地方財(cái)政可自主安排使用的收入,在預(yù)算執(zhí)行中通過資金劃解直接留給地方。2006年中央財(cái)政對(duì)地方稅收返還3930.22億元。這部分收入作為中央財(cái)政收入計(jì)算,2006年中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重為52.8%;如果將其視同地方財(cái)政收入,則2006年中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重為42.6%。
  目前,中央對(duì)地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度體系由財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付構(gòu)成。
  一是財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付。是指為彌補(bǔ)財(cái)政實(shí)力薄弱地區(qū)的財(cái)力缺口,均衡地區(qū)間財(cái)力差距,實(shí)現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)能力的均等化,中央財(cái)政安排給地方財(cái)政的補(bǔ)助支出。財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金由地方統(tǒng)籌安排,不需地方財(cái)政配套。目前財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付包括一般性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付等。
  二是專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。是指中央財(cái)政為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策及事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以及對(duì)委托地方政府代理的一些事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的補(bǔ)助資金。地方財(cái)政需按規(guī)定用途使用資金。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社 ……(未完,全文共8777字,當(dāng)前只顯示704字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況的報(bào)告

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