| 標題：市、縣級人大如何審查規(guī)范性文件 |
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審查規(guī)范性文件是法律賦予地方人大的一項重要職權(quán)，是地方各級人大常委會進行監(jiān)督工作的一種形式。地方組織法第四十四條規(guī)定，縣以上地方各級人大常委會有權(quán)“撤銷下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的不適當?shù)臎Q議”，“撤銷本級人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令”。從地方人大工作實踐看，審查規(guī)范性文件這一監(jiān)督形式運用得還不夠，而且在實際操作中也存 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略282字，正式會員可完整閱讀）…… 1.決議。這是地方各級人大及其常委會在行使決定權(quán)過程中常用的一類規(guī)范性文件。其基本特點是：按照法定程序，經(jīng)過會議討論通過。例如：市、縣人代會審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算以及它們的執(zhí)行情況所作出的決議，聽取和審查本級人大常委會、人民政府、人民法院、人民檢察院工作報告所作出的決議；市、縣人大常委會審議各類議案、討論決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項所作出的決議等等。 2.決定。適用于對重要事項或者重大行動作出安排。相對來講，決定所涉及事項一般比決議更具體一些，這種形式不僅國家權(quán)力機關(guān)可以采用，而且在國家行政機關(guān)運用得更為廣泛，并成為國家行政機關(guān)的主要公文種類之一。就行政機關(guān)而言，決定雖然也要經(jīng)有關(guān)會議討論，但可以不注明在什么時間由什么會議通過。 3.命令。這也是國家行政機關(guān)的一種主要規(guī)范性文件形式。根據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，命令(令)“適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；獎懲有關(guān)人員；撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定”。對于沒有立法權(quán)的市、縣人民政府來說，命令(令)的適用范圍要小一些，它不能用于發(fā)布行政規(guī)章。因為依照法律規(guī)定，有權(quán)發(fā)布行政規(guī)章的，只限于省人民政府、省會城市和經(jīng)國 ……（未完，全文共3043字，當前只顯示732字，請閱讀下面提示信息。收藏市、縣級人大如何審查規(guī)范性文件） 上一篇：規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付情況的報告 下一篇：人大以實現(xiàn)人民的權(quán)利為己任 相關(guān)欄目：人大 人大講話 綜合論文 |