標題:平等競爭是干部制度改革規(guī)范化的良策

  撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,我市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道撤并為10個,是全省撤并數(shù)量最多和力度最大的縣(市)之一。根據(jù)省、市委關(guān)于干部職數(shù)配備的要求,撤并后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道57名正職只能保留30個崗位,136名副職只能保留50個崗位,這就意味著將有35%的正職和63.5%的副職要從領(lǐng)導崗位上退下來。也就是說,這次干部調(diào)整不但要解決好干部“上”的問題,而且重點要解決好“下”的問題。這樣大的難度,在我市歷史上還是第一次。面對這一情況,永濟市委非常重視,專門派人去外地學習了經(jīng)驗,進行了充分的調(diào)研和討論,最后決定從規(guī)范選任行為入手,采取“公開公正、平等競爭、擇優(yōu)錄用”的辦法,配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導干部,并順利地解決了領(lǐng)導干部“下”的這一難題,實現(xiàn)了撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平穩(wěn)過渡。這是新形勢下,干部制度改革的一次成功嘗試,也是我們在規(guī)范干部選任行為上走出的一條新路子,同時也給了我們一些頗有價值的啟示。
  一、解決干部能上能下的問 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略680字,正式會員可完整閱讀)…… 
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落榜的同志也心悅誠服,他們說,這不怨天,不怨地,只能怨自己。大家普遍認為,實行這個辦法,把絕大多數(shù)好干部選上來了,把干部能上特別是能下的問題破天荒地、非常平穩(wěn)的解決了,把干部隊伍搞活了。
  二、進行平等競爭,必須做到公開、公平、公正
  在干部調(diào)整前,永濟市委書記潘和平同志就多次強調(diào),這次干部調(diào)整實行平等競爭,從方案的制定到實施,一定要公開,一定要公平,一定要公正,以此來求得公道,求得新的市委在廣大人民群眾中的良好形象。具體工作中,市委組織部嚴密組織,認真實施。①做到了最大限度的公開。即辦法公開,過程公開,競爭結(jié)果公開。有的同志說,公開得一絲不掛、赤裸裸。所有的競爭者考試與考核每項得分多少,折合多少,總分多少,同職位排隊第幾,都印在一張大表上發(fā)下去,大家一覽無余,一目了然。對所打分數(shù)有疑義的還可到組織部門查閱。②做到了最大限度的公平。按照“雙百分”考核方案,2000年度民主測評,1999、2000年度公務(wù)員考核,任職資歷都是以前考核形成的資料,只有考試、民主推薦尚無結(jié)果。為保證每一名副職的考核結(jié)果的真實、公平,我們進行了嚴密的組織:一是委托陜西省人事廳公務(wù)員管理處進行了考試的命題、評卷和登分工作;二是抽調(diào)武警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不熟悉的高素質(zhì)廠礦學校教師進行監(jiān)考;三是紀監(jiān)委派一名常委直接參與考試的接題、送卷、取卷、取分工作,進行全程監(jiān)督;四是在嚴格b_m的情況下,組織四套班子領(lǐng)導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部,市直相關(guān)部門班子成員進行了民主推薦;五是實行簽名責任制,對民主推薦情況進行了匯總。考試成績與推薦結(jié)果出來后,市委組織部責成專人立即投入了緊張的量化測算工作。為使量化測算結(jié)果真實、準確,計分的同志加班加點,將考核結(jié)果計算復(fù)核了四遍,保證了無一差錯。③確保了公正。潘和平書記作為一把手以身作則,帶頭講公正,其他常委和組織部門的同志全力支持,無人干擾考核量化工作,在公布結(jié)果的前半天,才由干部科的同志將考核結(jié)果呈送給市委主要領(lǐng)導。綜合得分不夠,再有關(guān)系也不能入圍;只要夠條件,不找領(lǐng)導,照樣合理安排;入圍后到哪里任職,重在工作需要。干部調(diào)整名單公布后,好多同志從中悟出一個真諦:關(guān)系靠不住,金錢不頂事,能否競爭上全靠你自己。正是由于做到了公開、公平、公正,廣大干部才一致認為,這次干部調(diào)整是多年來難度最大而又最公道的一次。
  三、只有平等競爭,干部隊伍才有活力
  市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟,經(jīng)濟在競爭中發(fā)展。干部隊伍建設(shè)同樣如此,只有靠競爭,才能打破平靜,競出水平,爭出活力;叵脒^去我們幾次調(diào)整干部,提拔的不少,除過犯了錯誤的,下來的幾乎沒有,就這樣也不見得調(diào)動了多少人的積極性。而這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并中不但沒有提拔的,下來的還不少,但活力卻增強了,其源在于“公平競爭”四個字。最近,我們到幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道看了看,形勢不錯,不論競爭上任的,還是沒競爭上當了五大辦公室主任、副主任的,工作積極性都比較高。他們都有一個明智的選擇:競爭勝負是暫時的,工作是長久的,在工作中見分曉。好多同志通過這次競爭更加理智,更能正確認識自己,工作勁頭更大,干得更歡。難怪不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記說,通過這次競爭,干部素質(zhì)提高了,隊伍好帶了。實踐證明,實行平等競爭,干部有了危機感,思想壓力大了,工作責任心反而強了,從而改變了人們多年來形成的思 ……(未完,全文共2935字,當前只顯示1766字,請閱讀下面提示信息。收藏平等競爭是干部制度改革規(guī)范化的良策

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