標(biāo)題:用信訪武器維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的幾點(diǎn)思考

  
  用信訪武器維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的幾點(diǎn)思考
  《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》(以下簡(jiǎn)稱《村民組織法》)于1988年6月1日起試行,1998年11月4日新修訂后正式頒布實(shí)施。17年來(lái),以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治得到了長(zhǎng)足發(fā)展。自治組織不斷加強(qiáng),自治活動(dòng)步入規(guī)范,自治制度初步完善,自治權(quán)利日益落實(shí),這是我國(guó)基層民主政治發(fā)展的巨大進(jìn)步。但在貫徹實(shí)施《村民組織法》過(guò)程中也出現(xiàn)了一些不和諧音,主要表現(xiàn)在有的地方對(duì)《村民組織 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略389字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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在校大中專(zhuān)生及未有正式工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生、部隊(duì)服役軍人、超生子女戶、離婚婦女等對(duì)象要求享受同等的村民待遇,全額享受土地征用費(fèi)分配。而有的村民組織在以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的形式討論決定征地補(bǔ)償費(fèi)的分配方案時(shí),忽略《村民組織法》中有關(guān)“村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利”的規(guī)定,往往簡(jiǎn)單采用三分之二以上村民(或村民代表)通過(guò)的形式,或以傳統(tǒng)習(xí)俗代替法律規(guī)定,將這些特殊_排除在享受范圍之外或?qū)⒄饔觅M(fèi)按一定比例的額度打折扣。如龍游鎮(zhèn)橋下、新橋頭兩個(gè)城郊村大量土地在近年的城市建設(shè)中被征用,由于這兩個(gè)村“農(nóng)嫁非”人口比較多,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中也就成為婦女兒童權(quán)益受侵害信訪問(wèn)題的高發(fā)區(qū)。
  (二)農(nóng)村二輪土地延包中的信訪問(wèn)題。農(nóng)村二輪土地延包后,由于土地承包期延長(zhǎng)至三十年不變,人地矛盾更加突出,各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,造成許多農(nóng)村出現(xiàn)有人無(wú)田、有田無(wú)人現(xiàn)象。以“農(nóng)嫁農(nóng)”婦女為例,女方出嫁后,原所在村按村規(guī)民約,要求女方將戶口遷到男方所在村并退出承包田,而男方所在村又以土地延包政策為由不分土地,剝奪了女方的土地承包權(quán),造成女方“兩頭空”。由此,引發(fā)“農(nóng)嫁非”、“農(nóng)嫁農(nóng)”婦女及其子女要求保留或享受土地承包權(quán)的上訪浪潮。
  (三)戶籍問(wèn)題。一是“農(nóng)嫁非”婦女要求將小孩的戶口落實(shí)到自己所在的村,享受村民待遇,但村里由于各方面的利益因素,往往拒絕落戶。二是由于村集體經(jīng)濟(jì)有好有差,一些“農(nóng)嫁農(nóng)”婦女希望將戶口留在經(jīng)濟(jì)較好的娘家,而所在村按《村規(guī)民約》,強(qiáng)行要求將戶口外遷,或者剝奪戶口所依附的經(jīng)濟(jì)利益,空掛戶口而無(wú)法享受村民待遇,使戶口成為一個(gè)空架子。
  二、侵害農(nóng)民權(quán)益信訪問(wèn)題的成因
  (一)既得利益的影響。法律規(guī)定村集體成員依 ……(未完,全文共4198字,當(dāng)前只顯示1010字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏用信訪武器維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的幾點(diǎn)思考

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