| 標(biāo)題：關(guān)于改革現(xiàn)行勞動(dòng)教養(yǎng)制度的幾點(diǎn)思考 |
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關(guān)于改革現(xiàn)行勞動(dòng)教養(yǎng)制度的幾點(diǎn)思考 勞動(dòng)教養(yǎng)是我國(guó)特有的一種法律制度。作為一種非司法性剝奪公民人身_的制度，勞動(dòng)教養(yǎng)初創(chuàng)于２０世紀(jì)５０年代的肅清反革命運(yùn)動(dòng)期間發(fā)展于１９７８年之后。４０多年來(lái)，該制度在維護(hù)社會(huì)治安，預(yù)防和減少犯罪，教育和挽救輕微違法犯罪人員等方面起到過(guò)積極的作用。但隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展變化，該制度存在的諸多問(wèn)題和缺陷也日益暴露出來(lái)。對(duì)具有中國(guó)特色的勞動(dòng)教養(yǎng)制度，是予以廢除，還是在保留的基礎(chǔ)上加以改革完善？長(zhǎng)期以來(lái)一直存在爭(zhēng)論 ，特別隨著我國(guó)加入《公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約》，頒布和 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略458字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 其次，關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的程序規(guī)定存在缺陷。勞動(dòng)教養(yǎng)是一種較長(zhǎng)時(shí)間限制公民人身_的強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)為其設(shè)定較為嚴(yán)密的法律程序。但現(xiàn)行勞教法規(guī)側(cè)重于實(shí)體方面的規(guī)定，程序規(guī)范嚴(yán)重缺乏。表現(xiàn)在：勞教案件的辦理程序，既有治安案件的辦理程序，又有行政案件的辦理程序，也有刑事案件的辦理程序，極不統(tǒng)一；對(duì)相對(duì)人合法權(quán)益的保障不全面，如當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、賠償請(qǐng)求權(quán)等均沒(méi)有明確規(guī)定；關(guān)于對(duì)勞動(dòng)教養(yǎng)決定申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的規(guī)定也相當(dāng)簡(jiǎn)單。勞動(dòng)教養(yǎng)的決定實(shí)際上完全由公安機(jī)關(guān)一家作出，有違程序中立原則。勞動(dòng)教養(yǎng)審批程序剝奪了被勞動(dòng)教養(yǎng)者的參與機(jī)會(huì)，違背程序公正原則。目前勞動(dòng)教養(yǎng)的司法救濟(jì)具有局限性，使被勞動(dòng)教養(yǎng)者難以得到有效的司法救濟(jì)。由于適用程序上的上述缺陷，嚴(yán)重影響了勞動(dòng)教養(yǎng)制度的法制形象。 再次，勞動(dòng)教養(yǎng)的適用范圍過(guò)窄。根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)的適用范圍是：大中城市（即30萬(wàn)人口以上的城市），鐵路沿線(xiàn)，交通要道的城鎮(zhèn)（但必須控制在城鎮(zhèn)內(nèi)吃商品糧的人的范圍內(nèi)），存在個(gè)別違法犯罪行為（賣(mài)淫和嫖娼）的縣城、集鎮(zhèn)和農(nóng)村。這種地域限制的弊端，一是使在農(nóng)村發(fā)生的大量違法犯罪行為得不到有效地懲治，不利于社會(huì)治安的全方位綜合治理，二是人為地造成公民之間在適用法律上的不平等狀況，破壞了法律實(shí)施的統(tǒng)一。 最后，勞動(dòng)教養(yǎng)期限的規(guī)定不合理。按道理說(shuō)，勞動(dòng)教養(yǎng)的對(duì)象是嚴(yán)重違法但不構(gòu)成犯罪的人或者犯罪情節(jié)輕微不夠刑事處分的人，那么勞動(dòng)教養(yǎng) ……（未完，全文共4948字，當(dāng)前只顯示1191字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于改革現(xiàn)行勞動(dòng)教養(yǎng)制度的幾點(diǎn)思考） 上一篇：“井岡山紅色之旅”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)匯報(bào) 下一篇：基層黨支部書(shū)記廉潔自律自查匯報(bào) 相關(guān)欄目：改革 改革開(kāi)放 法院 就業(yè) 勞動(dòng)保障 五一和五四節(jié)日專(zhuān)題 規(guī)章制度 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |