| 標(biāo)題：現(xiàn)行財政投入機制對衛(wèi)生監(jiān)督工作的影響 |
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[摘要]:當(dāng)前中國衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)正在進行和不斷完善,進度相當(dāng)緩慢且不令?si?究其原因,除了運行機制存在問題外,最關(guān)鍵而普遍的問題是財政對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)投入嚴(yán)重不足,造成衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)面臨生存的困難.筆者從各地財政對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)投入機制來分析由于投入不足對衛(wèi)生監(jiān)督產(chǎn)生的影響與后果,并對如何解決根本問題提出一些對策,與同行共同商榷. [關(guān)鍵詞]: 衛(wèi)生監(jiān)督 財政投入 影響 對策 衛(wèi)生監(jiān)督體系是國家公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，是執(zhí)行國家衛(wèi)生法律 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略394字，正式會員可完整閱讀）…… 1.2各地財政對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)投入情況 目前全國省級以上衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)基本上能夠按照國家政策即社財［2000］17號文撥給衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作所需經(jīng)費；經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的地市級甚至縣市級也能夠得到全額撥款，滿足衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作所需經(jīng)費；但在中部和西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于財政本來就困難，半數(shù)左右的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)只得到財政的全額工資，沒有或只有極少的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費；約有1/4的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)是差額撥款性質(zhì)，人員工資為50－80%不等，沒有或只有極少的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費；極少數(shù)的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)沒有得到財政的任何支持，全靠自己想辦法解決人員工資和業(yè)務(wù)費用[1][2][3]。有些地方還按照改革前的經(jīng)費管理模式，不僅不供給衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)必需經(jīng)費，還規(guī)定上繳一定的創(chuàng)收指標(biāo)（4）。 2財政投入不足產(chǎn)生的影響與后果 2.1財政投入不足，導(dǎo)致行政許可亂收費 《行政許可法》第五十八條規(guī)定：行政機關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。目前由于大部分市級以下的政府財政沒能保證各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)所需的經(jīng)費，為了使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)能夠正常運轉(zhuǎn)，地方政府允許有行政許可權(quán)限的部門在實施行政許可時收取一定費用，一些地方政府還下文調(diào)節(jié)或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。法律法規(guī)沒有規(guī)定收取相關(guān)費用的，自行在行政許可實施過程中收取行政許可或監(jiān)督審查費用是違法的，屬于執(zhí)法犯法的行為。其實各級衛(wèi)生監(jiān)督 ……（未完，全文共4251字，當(dāng)前只顯示1023字，請閱讀下面提示信息。收藏現(xiàn)行財政投入機制對衛(wèi)生監(jiān)督工作的影響） 上一篇：xx市公安局加強派出所建設(shè)經(jīng)驗材料——傾斜充實第一線 做大做強派出所 下一篇：應(yīng)聘輔導(dǎo)員 相關(guān)欄目：財政 衛(wèi)生 醫(yī)院 督查 工委 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 五一和五四節(jié)日專題 |