標(biāo)題:農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲是當(dāng)前影響農(nóng)民增收的重要因素

  文章標(biāo)題:農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲是當(dāng)前影響農(nóng)民增收的重要因素
  農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲是當(dāng)前影響農(nóng)民增收的重要因素
  實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是建立“新農(nóng)村建設(shè)”長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,其價(jià)格變動(dòng)直接關(guān)系農(nóng)民的生產(chǎn)收益和對(duì)生產(chǎn)的積極性。近年來(lái),由于受市場(chǎng)供求關(guān)系以及成本推動(dòng)影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲,直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,間接加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),從而抵消了國(guó)家惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的部分實(shí)惠,嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收幅度。
  一、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)民增收的主要影響
  一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本升高,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以××為例,2004年每噸二胺價(jià)格在1600元左右,到今年已上升到3000元,兩年上漲1400元,漲 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略568字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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極性高漲。但是,部分農(nóng)戶經(jīng)過(guò)算帳對(duì)比,卻感到實(shí)惠“不實(shí)惠”。其主要表現(xiàn)在糧食價(jià)格較低,農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格猛漲,部分抵消了國(guó)家政策優(yōu)惠帶給農(nóng)民的增收效果,細(xì)算賬增加收入的幅度不大。以××為例,國(guó)家免征農(nóng)業(yè)稅后,每畝少收35元;實(shí)行“兩補(bǔ)”每畝補(bǔ)貼30元左右,農(nóng)民每畝直接增收65元,但因農(nóng)資漲價(jià),平均每畝抵消約50元,相比之下,農(nóng)民增收幅度不大明顯。這種情況勢(shì)必對(duì)農(nóng)民種田的積極性造成不良影響,威脅糧食安全。
  三是降低了農(nóng)業(yè)投入的數(shù)量和質(zhì)量,影響了農(nóng)民收入的未來(lái)增長(zhǎng)潛力。由于大部分農(nóng)戶自身積累資金有限,在農(nóng)資價(jià)格增高的情況下,投入能力進(jìn)一步弱化,許多農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)民,維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)已經(jīng)不容易了,農(nóng)業(yè)高投入就更是奢求,購(gòu)買質(zhì)低價(jià)廉的農(nóng)資或不購(gòu)買農(nóng)資成為他們不得以的選擇,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)降低。同時(shí),農(nóng)資漲價(jià)也擠占了一些農(nóng)民準(zhǔn)備用于其他致富途徑和發(fā)展項(xiàng)目的資金,使增收渠道變窄,只能靠單一種植業(yè)來(lái)維持收入。
  二、幾點(diǎn)建議
  第一、強(qiáng)化監(jiān)管,控制生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。農(nóng)用生產(chǎn)資料控價(jià),應(yīng)把握住四個(gè)環(huán)節(jié)。一是控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)。增加對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的資金和政策扶持,參考市場(chǎng)原料價(jià)格,適當(dāng)給予稅收優(yōu)惠及補(bǔ)貼,控制對(duì)于因原料價(jià)格上漲,造成企業(yè)生產(chǎn)成本提高,引起的出廠價(jià)格上漲。二是控制流通環(huán)節(jié)。加強(qiáng)改善營(yíng)銷渠道,大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò),整合銷售資源,逐步向直銷方式過(guò)渡,減少銷售層級(jí),控制銷售環(huán)節(jié)加價(jià)率。三是控制使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)技推廣部門及農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)資使用的培訓(xùn)指導(dǎo),如測(cè)土施肥技術(shù),可以做到科學(xué)施肥、有效施肥,減少化肥浪費(fèi)和污染,引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)農(nóng)資的科學(xué)投入,提高農(nóng)資的利用率,增加投資效益。適當(dāng)時(shí)機(jī)可對(duì)農(nóng)民直接進(jìn)行農(nóng)資價(jià)格補(bǔ)貼。四是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等行政部門的作用,嚴(yán)格監(jiān)督和控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價(jià),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)企業(yè)隨意加價(jià)、經(jīng)銷商囤積居奇等的非法牟利行為,真正把農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格降到最低標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)民得到實(shí)惠。
  第二、繼續(xù)加大“惠農(nóng)”力度,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),國(guó)家制定并實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策,并取得積級(jí)效果。但是,由于物價(jià)的上漲,尤其是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,抵消了一部分政策優(yōu)惠,因此,建議國(guó)家從糧食安全的角度、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,實(shí)施綜合調(diào)控政策,繼續(xù)大力向農(nóng)業(yè)傾斜,在農(nóng)用燃油等生產(chǎn)資料上給予一定數(shù)量的資金補(bǔ)貼,以此降低農(nóng)業(yè)投入成本,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
  第三、轉(zhuǎn)變政府職能,側(cè)重對(duì)農(nóng)服務(wù)。作為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣份,要充分發(fā)揮各級(jí)政府及涉農(nóng)部門的職能作用,盡快進(jìn)入角色,找準(zhǔn)定位,在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí) ……(未完,全文共2454字,當(dāng)前只顯示1477字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲是當(dāng)前影響農(nóng)民增收的重要因素

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