| 標(biāo)題：淺談提高基層人民代表大會質(zhì)量 |
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人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它充分體現(xiàn)了“一切權(quán)力屬于人民”，反映了人民當(dāng)家作主和管理國家事務(wù)這一本質(zhì)要求，一切重大事項都是由人民代表大會作出決定并監(jiān)督實施。組織法規(guī)定人民代表大會一年至少召開一次，人民代表大會是一個地方規(guī)格最高、作用最大、意義深遠(yuǎn)的大會，其目的就是“繪宏圖、議大事”。但應(yīng)該看到基層人民代表大會在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著“會議從簡、時間從短、審議從輕”的現(xiàn)象，這勢必導(dǎo)致會議質(zhì)量問題。因此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的操作有的還需要進一步明確，進一步規(guī)范和細(xì)化，大膽探索，實現(xiàn)基層人民代表大會的規(guī)范 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略435字，正式會員可完整閱讀）…… 二、會中把“三關(guān)” 人民代表大會的召開是人民政治生活中的一件大事，如何把大事辦好，必須把握以下“三關(guān)”: 第一，時間保障關(guān)。地方組織法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會召開的時間沒有具體規(guī)定，縣級人民代表大會實際操作的時間一般為5—7天，可以保障大會各項任務(wù)的完成;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的一天時間，確切講是4—5個小時就完成了大會的各項議程和任務(wù)，時間太短，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的質(zhì)量將會產(chǎn)生直接影響。必須克服以忙為由從簡、以中心工作多為由從簡、以經(jīng)濟困難為由從簡的傾向，做到時間不能少、程序不能減、內(nèi)容不能砍，這樣才能既圓滿又合法。筆者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的時間確保2天為宜。 第二，充分討論關(guān)。通過充分討論可以廣納民意、掌握民情、聽取呼聲、集中民智;通過充分的討論可以明辨是非、理清重大經(jīng)濟發(fā)展思路;不能討論走過場，會議搞形式，甚至把一年一次人代會當(dāng)作例行公事，簡單對待，討論三言兩語，簡化討論程序。要通過代表的積極諫言獻策，把人民群眾的意識意愿通過人代會上升為基層的大政方針，讓代表的諫言產(chǎn)生“惠民效應(yīng)”，這樣，人代會才有“合力”，才有質(zhì)量。 第三，科學(xué)決策關(guān)。決策民主化是人代會的基石，決策科學(xué)化是人代會的落腳點。人代會上的重大事項是事關(guān)一方人民生存發(fā)展和脫貧奔小康之大計。因此，必須克服兩種傾向:一是克服草率決策和盲目決策的傾向;二是要克服重選舉輕審議和輕決策的傾向。選舉無疑是人代會的重要內(nèi)容，是人民關(guān)注的大事，但是認(rèn)真審議和提出科學(xué)的決策方案仍然是人代會的重要內(nèi)容，仍然是百姓關(guān)注的大事。科學(xué)決策是黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的生命。 三、會后“三落實” 人代會上提出了各項奮斗目標(biāo)，這僅僅是一個方向，是第一步，更重要的是在閉會后去認(rèn)真完成， ……（未完，全文共1877字，當(dāng)前只顯示1129字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談提高基層人民代表大會質(zhì)量） 上一篇：淺談社區(qū)黨組織如何加強對黨員的教育和管理情況報告 下一篇：某市一季度財政形勢分析 相關(guān)欄目：綜合論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 民政 換屆 政務(wù)講話 工會 黨委 動員大會 質(zhì)檢 |