標(biāo)題:2007年政府非稅收入調(diào)查分析

  一、基本情況
  2007年,政府非稅收入調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)4278萬(wàn)元,占上年實(shí)際完成數(shù)4752萬(wàn)元的90%,占當(dāng)年預(yù)算數(shù)4047萬(wàn)元的106%。比上年實(shí)際完成數(shù)減少474.2萬(wàn)元,比當(dāng)年預(yù)算數(shù)增加231萬(wàn)元。
  分收入項(xiàng)目的情況是:
  政府性基金調(diào)查數(shù)138萬(wàn)元,比上年實(shí)際完成數(shù)251萬(wàn)元,減少113萬(wàn)元,下降45%,占當(dāng)年預(yù)算數(shù)138萬(wàn)元的100%;
  專項(xiàng)收入調(diào)查數(shù)240萬(wàn)元,比上年實(shí)際完成數(shù)202萬(wàn)元增加38萬(wàn)元,增長(zhǎng)19%,占當(dāng)年預(yù)算數(shù)240萬(wàn)元的100%;
  行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)查數(shù)2946萬(wàn)元,比上年實(shí)際完成數(shù)3114萬(wàn)元減少168萬(wàn)元,下降5%,占當(dāng)年預(yù)算數(shù)2715萬(wàn)元的109%;
  彩票公益金調(diào)查數(shù)為零,比上年實(shí)際完成數(shù)3.2萬(wàn)元,減少3. ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略576字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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收入增加53萬(wàn)元。增加和減少項(xiàng)目相抵凈減少474.2萬(wàn)元。
  收入增減的主要因素:一是政府性基金中上年育林基金增收幅度大,為歷年收入最高限達(dá)到97萬(wàn)元,今年收入調(diào)查數(shù)僅為21萬(wàn)元,凈減少76萬(wàn)元。另外就是土地出讓金上年收入130萬(wàn)元,今年調(diào)查數(shù)95萬(wàn)元,凈減少35萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)111萬(wàn)元,占該類項(xiàng)目減少額113萬(wàn)元的98.2%;二是專項(xiàng)收入中地稅部門的附加收入比上年增加50萬(wàn)元,剔除該類收入中減少的排污費(fèi)6萬(wàn)元和造地費(fèi)6萬(wàn)元外,凈增加38萬(wàn)元,占該類項(xiàng)目增加額38萬(wàn)元的100%;三是行政事業(yè)性收費(fèi)中教育系統(tǒng)農(nóng)村中小學(xué)及其所屬單位因政策調(diào)整變化,收入大幅度下降,收入減少122萬(wàn)元,城建部門基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減少43萬(wàn)元,兩項(xiàng)合計(jì)減少165萬(wàn)元,占該類收入減少額168萬(wàn)元的98.2%;四是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收入來(lái)源項(xiàng)目減少,凈減少260萬(wàn)元,占該類收入減少額260萬(wàn)元的100%;五是其他收入凈增加53萬(wàn)元,主要是財(cái)政部門各類利息等收入,占該類收入增加額53萬(wàn)元的100%。
  2、預(yù)算內(nèi)外收入項(xiàng)目分析
  預(yù)算內(nèi)收入計(jì)劃與調(diào)查數(shù)均為1512萬(wàn)元;預(yù)算外收入計(jì)劃2535萬(wàn)元,實(shí)際調(diào)查數(shù)為2766萬(wàn)元,增加231萬(wàn)元。主要原因:一是預(yù)算內(nèi)外收入調(diào)查均采用財(cái)政收支預(yù)算口徑確定;二是預(yù)算外收入調(diào)查數(shù)按實(shí)際上報(bào)測(cè)算數(shù)確定。
 。ǘ┓猪(xiàng)收入預(yù)算完成情況分析
  政府性基金計(jì)劃138萬(wàn)元,其中:教育費(fèi)附加22萬(wàn)元,育林基金21萬(wàn)元,出讓金收益95萬(wàn)元。以上收入項(xiàng)目預(yù)計(jì)均可完成預(yù)算,根據(jù)今年城市征用土地面積約45000m2計(jì)算,土地出讓金預(yù)計(jì)能超收30萬(wàn)元,該類收入預(yù)計(jì)可達(dá)到170萬(wàn)元,育林基金、土地出讓金收益按現(xiàn)行政策上劃45萬(wàn)元外,該類項(xiàng)目可用財(cái)力可達(dá)130萬(wàn)元。
  專項(xiàng)收入計(jì)劃200萬(wàn)元,其中:三稅附加200萬(wàn)元,排污費(fèi)收入40萬(wàn)元,預(yù)計(jì)可完成計(jì)劃,該類收入均為地方財(cái)力。
  罰沒(méi)收入計(jì)劃491萬(wàn)元,其中:縣交警大隊(duì)完成150萬(wàn)元,其它執(zhí)法部門完成120萬(wàn)元,剩余缺口有221萬(wàn)元沒(méi)有來(lái)源。該類收入如果完成計(jì)劃,可用財(cái)力估算約有140萬(wàn)元左右。
  國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益計(jì)劃403萬(wàn)元,預(yù)計(jì)可完成計(jì)劃。
  其他收入計(jì)劃60萬(wàn)元,主要是財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金利息上繳收入。
  三、建議
  1、進(jìn)一步完善綜合財(cái)政預(yù)算管理辦法,取消政府統(tǒng)籌形式的預(yù)算分配方式,對(duì)預(yù)算外資金性質(zhì)的非稅收入采取“劃定收支范圍,核定收支基數(shù),結(jié)余財(cái)政分配”的辦法,實(shí)行綜合預(yù)算分配管理。財(cái)政再分配資金對(duì)當(dāng)前關(guān)系國(guó)計(jì)民生、公共保障和公益項(xiàng)目支出重點(diǎn)傾斜,同時(shí)對(duì)履行政府職能和公眾事務(wù)且沒(méi)有收入來(lái)源的單位適當(dāng)從預(yù)算外資金中安排經(jīng)費(fèi)。
  2、結(jié)合農(nóng)村醫(yī)療單位經(jīng)費(fèi)供給方式的改革和解決群眾看病難、看病 ……(未完,全文共2487字,當(dāng)前只顯示1496字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2007年政府非稅收入調(diào)查分析

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