| 標(biāo)題：針對農(nóng)業(yè)稅收制度改革的研討 |
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摘 要：在計劃經(jīng)濟背景下形成的我國農(nóng)業(yè)稅收制度，越來越顯露其根本的弊端。徹底改革農(nóng)業(yè)稅收制度，取消現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)稅，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的稅收制度，是新形勢下對農(nóng)業(yè)稅收制度改革的客觀需要。但是，鑒于目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制的條件尚不成熟，而應(yīng)采取漸進的方式分步實施。 關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)稅 稅制改革 統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制 1 我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅收制度存在的弊端 1.1 地租式的農(nóng)業(yè)稅在市場經(jīng)濟條件下缺乏理論依據(jù)。在市場經(jīng)濟條件下，規(guī)范 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略374字，正式會員可完整閱讀）…… 1.2 農(nóng)民稅負(fù)過高，違反稅收公平原則。從流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)進行比較，農(nóng)村稅費改革試點地區(qū)農(nóng)業(yè)稅及其附加征收率統(tǒng)一規(guī)定最高8.4%，而我國農(nóng)產(chǎn)品平均商品率只有40%，如果將其換算為進入市場而成為商品的流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)則最高會達(dá)到21%，顯然要比一般工業(yè)商品的增值稅負(fù)（一般在5%～7%）要高出很多。另外，隨著增值稅起征點的提高（月銷售額2000～5000元），城鎮(zhèn)個體工商戶銷售額達(dá)不到起征點的，不繳納增值稅，以此標(biāo)準(zhǔn)來衡量，一般農(nóng)戶根本達(dá)不到增值稅起征點，都應(yīng)在免稅之列。從所得稅稅負(fù)進行比較，如果將農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的收入，按應(yīng)稅所得的計算口徑扣除其消耗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)民自身提供的勞務(wù)成本計算凈收入，絕大多數(shù)農(nóng)民根本沒有應(yīng)稅所得，則不須納稅。如果從個人所得稅稅負(fù)進行比較，絕大多數(shù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的收入，根本達(dá)不到每月800元的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)，也不應(yīng)該納稅。所以城鎮(zhèn)職工盡管平均收入是農(nóng)民的3倍多，很多人還是無須納稅的，而農(nóng)民則必須人人納稅。一些經(jīng)濟學(xué)家指出，人均僅有2000余元純收入的農(nóng)民根本就不具備納稅的條件，應(yīng)該停止征收農(nóng)業(yè)稅。 1.3 國內(nèi)外稅收制度的差異，降低了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。綜觀世界各國的稅收制度，基本不單獨設(shè)立農(nóng)業(yè)稅這一獨立面向農(nóng)業(yè)的稅種，而是設(shè)置統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)稅、所得稅和財產(chǎn)稅，在制度安排方面，給農(nóng)業(yè)和農(nóng)民以充分的稅收優(yōu)惠，發(fā)達(dá)國家尤其如此。由于我國農(nóng)業(yè)稅不屬規(guī)范的商品流轉(zhuǎn)稅，對進口的農(nóng)產(chǎn)品，國家除征收增值稅以外，無法再征收相當(dāng)于國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品承受的農(nóng)業(yè)稅負(fù)的某種形式的進口環(huán)節(jié)稅。對于我國出口的農(nóng)產(chǎn)品，國家除給予農(nóng)產(chǎn)品增值稅退稅外，無法將國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品承受的農(nóng)業(yè)稅款退還給農(nóng)民。這樣在農(nóng)產(chǎn)品進出口制度上打擊了本已脆弱的我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。在我國政府目前對農(nóng)業(yè)提供 ……（未完，全文共4042字，當(dāng)前只顯示973字，請閱讀下面提示信息。收藏針對農(nóng)業(yè)稅收制度改革的研討） 上一篇：我國農(nóng)村集體財產(chǎn)所有權(quán)制度的運行現(xiàn)狀 下一篇：淺析情理社會中的社會交換方式 相關(guān)欄目：三農(nóng) 農(nóng)業(yè)講話 規(guī)章制度 改革 改革開放 綜合論文 |