標題：試論我國村民自治框架下鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村的關(guān)系

　　自我國實行改革開放政策以來，伴隨著經(jīng)濟建設(shè)取得的巨大成就，民主政治建設(shè)也向前跨越了一大步。我們的民主化進程按照“從能夠辦得到的地方著手，從基層著手”的原則，正在穩(wěn)步向前推進，已經(jīng)引起了社會各界有識之士的強烈關(guān)注，村民自治在其中扮演了重要角色。
　　自治，是指某一地域的共同體由于經(jīng)濟上的封閉或相對獨立，而產(chǎn)生的對上級　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略273字，正式會員可完整閱讀）……　
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村民自治經(jīng)過近20年的發(fā)展和探索，能夠使政治民主化在農(nóng)村先行一步，成為了現(xiàn)階段我國民主政治建設(shè)的“亮點”，被江總書記譽為“億萬農(nóng)民在黨領(lǐng)導下的偉大創(chuàng)造”。但是，應該看到我國農(nóng)村推行村民自治的情況是不平衡的，特別是在經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)還很不規(guī)范。本文就是對我國基層民主政治建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村的關(guān)系進行初步探討。
　　一、村民自治對我國基層民主政治建設(shè)意義重大
　　小平同志說：“民主化和現(xiàn)代化一樣，也要一步一步地進行”，“五十年后，全國范圍內(nèi)就可以實行直接選舉”。那么，這“一步一步”該如何走？實行全國直選需要什么條件？村民自治可以有助于解決這些問題。
　　（一）實行村民自治是歷史發(fā)展的必然選擇。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理，“村官”是依靠道德、宗法、財富來獲得村民的認同而維持的，這些“村官”往往是由村里的富人（或鄉(xiāng)紳）擔當。因為，1.富人往往有必要，也有能力與政府官員建立聯(lián)系，容易得到政府的任命。2.鄉(xiāng)村的社會秩序和安全對富人更重要，他們在這個問題上比窮人更舍得投資，窮人可采取搭富人“便車”的辦法“坐享其成”。3.富人較之于窮人，更容易做到道德化身、z-教領(lǐng)袖和禮儀維護者相統(tǒng)一，更容易贏得人們的信任。4.窮人當政容易造成權(quán)力結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定，因為不能排除其它窮人的競爭與挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村治理的內(nèi)容主要是道德、禮 ……（未完，全文共11807字，當前只顯示711字，請閱讀下面提示信息。收藏試論我國村民自治框架下鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村的關(guān)系）

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