標(biāo)題：淺論聽證制度在公安行政執(zhí)法中的理論建構(gòu)

　　[摘 要] 本文通過對(duì)《治安管理處罰法》中聽證制度的闡釋，論述了公安機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中對(duì)聽證制度的適用范圍、提出條件及適用程序應(yīng)作進(jìn)一步的理論建構(gòu)，從而對(duì)實(shí)際工作中依法執(zhí)法以期有所幫助。
　　[關(guān)鍵詞] 聽證；聽證程序；聽證制度；告知義務(wù)
　　2005年8月28日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)治　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略279字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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罰條例》相比，這部法律在指導(dǎo)思想上更強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)治安工作要堅(jiān)持綜合治理的方針，實(shí)施治安處罰要堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，要通過各種有效措施，化解社會(huì)矛盾，增進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)_。在具體內(nèi)容上，這部法律的重要變化之一，就是細(xì)化了公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的程序，加強(qiáng)了對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，特別是原則規(guī)定了聽證制度。
　　一、聽證制度概說
　　行政處罰聽證制度是我國(guó)行政處罰法確立的一項(xiàng)重要制度。行政處罰中的聽證程序，是指行政機(jī)關(guān)為了保障行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，保證行政機(jī)關(guān)依法、正確、有效地適用法律，在作出行政處罰決定前，舉行的有案件當(dāng)事人及其代理人、行政機(jī)關(guān)案件調(diào)查人員等參加的，聽取上述人員的陳述、申辯、質(zhì)證的行政程序。根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，聽證程序是行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定前的一種特殊程序，并不是行政處罰的必經(jīng)程序。只有法律規(guī)定的行政處罰種類和幅度，且違法行為人要求聽證的，才舉行聽證。這兩個(gè)條件缺一不可，如果屬于聽證程序的法定適用范圍但違法行為人未要求聽證，或者違法行為人要求聽證但不屬于聽證程序適用范圍的案件，行政機(jī)關(guān)可以不舉行聽證。設(shè)立聽證制度的主要意義在于，一方面有利于保障公民的基本權(quán)利，使得受行政處罰的一方有權(quán)為自己的行為辯護(hù)；另一方面有利于對(duì)行_的行使加以控制，規(guī)范行_的 ……（未完，全文共6028字，當(dāng)前只顯示726字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺論聽證制度在公安行政執(zhí)法中的理論建構(gòu)）

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