| 標(biāo)題：完善流動人口管理法律制度的構(gòu)思 |
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【摘 要】隨著我國社會主義市場 經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，流動人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。流動人口的迅速增多為繁榮經(jīng)濟(jì)、豐富人民生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。流動人口的增加也給社會治安、城市建設(shè)、文化教育、社會管理等方面帶來了許多新的問題，尤其是城市流動人口的管理問題顯得特別突出。筆者認(rèn)為只有從建立健全流動人口管理的法律法規(guī)著手，加強(qiáng)相關(guān)法律制度建設(shè)，才能從根本上解決流動人口的管理難題。 【關(guān)鍵詞】流動人口 管理 法律制度 一、我國流動人口管理的法律制度的主要缺陷 �。ㄒ唬�、現(xiàn)有法 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略415字，正式會員可完整閱讀）…… �。ǘ⑷狈Ρ匾娜珖y(tǒng)一的流動人口管理的法律法規(guī)。 目前，我國在流動人口的管理法律中地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章居多，缺乏全國統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。我國現(xiàn)行的涉及流動人口管理主要的法律法規(guī)，除對流動人口必須攜帶居民身份證或其他合法有效能夠證明其身份的證件的規(guī)定有全國性法律《中華人民共和國居民身份證法》予以規(guī)范外，流動人口的其他管理規(guī)定或者是由公安、勞動與計劃生育等部門以部門規(guī)章的形式發(fā)布，如公安部的《暫住證申領(lǐng)辦法》、《租賃房屋治安管理規(guī)定》等;或者由省市地方人民代表大會及其常務(wù)委員會和地方人民政府以地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的形式來發(fā)布，如北京市人大常委會制定了《北京市外地來京務(wù)工經(jīng)商人員管理條例》，北京市政府據(jù)此分別就外地來京人員戶籍管理、住房租賃、務(wù)工經(jīng)商管理、計劃生育管理等各方面均制定了相關(guān)管理規(guī)定等，其他各省也大多如此。這樣直接導(dǎo)致的結(jié)果就是地方與地方之間對流動人口管理規(guī)定存在地方性差異，各地有各自的管理標(biāo)準(zhǔn)，無法統(tǒng)一起來。 �。ㄈ⑷狈Τ鞘型獬隽鲃尤丝诘姆梢�(guī)定。 缺乏城市外出流動人口管理的法律規(guī)定。就目前 的情況來看，絕大多數(shù)城市只制定外地流入本地的人口管理的法律規(guī)定，對本地城市人口外流到其他地方工作和居住則沒有相應(yīng)的管理的法律規(guī)定。在筆者所收集到的法律規(guī)定中，只有2000年的《天津市流動人口管理規(guī)定》中明確界定了流動人口包括流入地和流出地兩種人口，不過整個規(guī)定基本上是針對流入人口的。其實，今天的流動人口中雖然大部分來自農(nóng)村，但是來自城市的人口的比例也在逐年上升，所以城市流動人口的管理在法律 ……（未完，全文共4475字，當(dāng)前只顯示1077字，請閱讀下面提示信息。收藏完善流動人口管理法律制度的構(gòu)思） 上一篇：再探高速公路二次交通事故發(fā)生之研討 下一篇：談?wù)劗?dāng)前有損公安交警執(zhí)法形象的八種不良現(xiàn)象 相關(guān)欄目：計生 管理 法律 普法 政法武裝 政治法律 規(guī)章制度 |