標(biāo)題:社會(huì)大保障 和諧奔小康

  社會(huì)大保障 和諧奔小康
  勞動(dòng)保障部門(mén)就業(yè)再就業(yè)工作的開(kāi)展,社會(huì)保障體系的建立,勞動(dòng)者收入和社會(huì)分配機(jī)制的合理調(diào)整是建設(shè)和諧社會(huì)、小康社會(huì)的重要內(nèi)容,涉及人的基本生存質(zhì)態(tài)和發(fā)展后勁,事關(guān)經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,是落實(shí)“以人為本”理念的根本體現(xiàn),是到2010年基本達(dá)標(biāo)小康xx的強(qiáng)有力支撐。勞動(dòng)保障部門(mén)必須自加壓力,創(chuàng)新思維,搶抓機(jī)遇,克難奮進(jìn),成為小康xx的推進(jìn)器,構(gòu)建和諧xx的安全網(wǎng)。
  一、城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分,做好“富民”文章。
  目前,我市就業(yè)工作面臨著兩大難點(diǎn):一是供求結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面,國(guó)有、集體企業(yè)改制大批人員身份置換,其中有一技之長(zhǎng)、能吃苦耐勞的人大都實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),剩下的是年齡偏大、技術(shù)短缺的就業(yè)困難_,再就業(yè)難度加大;另一方面,新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)性含量高的工種亟需的高素質(zhì)勞動(dòng)者供不應(yīng)求,技工短缺現(xiàn)象十分突出。導(dǎo)致“有人無(wú)崗上,有崗無(wú)人聘”的不 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略677字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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17000多名退休職工,年平均支付養(yǎng)老金達(dá)1.3億元之多。每年退休人員還將以1500人左右遞增,這部分人群隨著年齡的增大,醫(yī)療費(fèi)用也隨之大大上升,未來(lái)幾年的養(yǎng)老、醫(yī)療等基金支付壓力可想而知。二是民營(yíng)企業(yè)參保意識(shí)不強(qiáng)、參保率不高。民營(yíng)企業(yè)主依法參保意識(shí)不強(qiáng),打工者參保意識(shí)薄弱,總體參保率較低。三是城鎮(zhèn)化帶來(lái)的被征地農(nóng)民生活保障問(wèn)題日益突出。伴隨著一批有影響有實(shí)力的企業(yè)落戶我市,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一批被征地農(nóng)民產(chǎn)生。如何穩(wěn)妥地將這部分人群納入社會(huì)保障體系,社會(huì)保障制度如何適應(yīng)覆蓋這個(gè)特殊_,是一個(gè)我們目前無(wú)法回避并亟需解決的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
  當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我們將把進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和提高保障水平作為重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化社保擴(kuò)面工作,把繳費(fèi)基數(shù)逐步過(guò)渡到省統(tǒng)籌水平,緩解基金支付壓力。針對(duì)某些民營(yíng)企業(yè)參保意識(shí)薄弱,存在少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的行為,從源頭抓起,從工商部門(mén)登記注冊(cè)時(shí)進(jìn)行跟蹤,及時(shí)了解企業(yè)動(dòng)態(tài),掌握企業(yè)用工信息,從而確保按人頭按工資足額征收社會(huì)保險(xiǎn)金。在城鎮(zhèn),把養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)基本覆蓋到所有勞動(dòng)者,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)最低生活保障制度。在農(nóng)村,逐步建立和完善由養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障組成的農(nóng)村社會(huì)保障體系,建立健全被征地農(nóng)民基本生活保障制度,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系。在全市范圍內(nèi)基本建立與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、制度比較完善、管理比較科學(xué)、體系比較健全、覆蓋城鄉(xiāng)絕大多數(shù)勞動(dòng)者的社會(huì)保障制度和管理服務(wù)體系。
  三、勞動(dòng)收入分配趨向合理,強(qiáng)化“惠民”意識(shí)。
  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)市場(chǎng)化進(jìn)程,生產(chǎn)資料所有制形式多元化,就業(yè)形式靈活化,勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化,而工資分配與支付制度尚未建立完全,勞動(dòng)者收入分配不盡合理,分配矛盾較為突出,拖欠勞動(dòng)者工資,不支付加班加點(diǎn)工資現(xiàn)象比較嚴(yán)重,企業(yè)內(nèi)部工資收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。加之勞動(dòng)監(jiān)察在實(shí)際執(zhí)法中的局限性等多種因素,某些企業(yè)勞資矛盾有所加劇,保持和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系難度加大,_形勢(shì)不容樂(lè)觀。
  我們將強(qiáng)抓擴(kuò)大簽訂勞動(dòng)合同的覆蓋面,推進(jìn)集體合同、工資集體協(xié)商制度,讓勞動(dòng)者收入分配趨向合理。按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng);钡囊,提高三方協(xié)調(diào)機(jī)制的工作效能。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工資增長(zhǎng)線的指導(dǎo),改進(jìn)對(duì)企業(yè)工資分配、支付行為的監(jiān)督管理,對(duì)企業(yè)開(kāi)展的工資集體協(xié)商做好政策指導(dǎo)和審批工作,更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)者生活水平的提高。加快建立勞動(dòng)關(guān)系主體雙方自主協(xié)商、政府依法調(diào)整的新型_,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。逐步建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)效益增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的機(jī)制,穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增加務(wù)工者收入。各類用人單位勞動(dòng)合同簽訂率于今年底達(dá)到95%,三年后達(dá)到98%以上。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,化解或淡化勞資矛盾,使勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效能得到明顯提高。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范管理,三、五年內(nèi)在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁辦事處,努力把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)調(diào)研,不斷探索勞動(dòng)關(guān)系雙方互利雙贏、和諧協(xié)調(diào)的新辦法、新途徑。勞動(dòng)監(jiān)察要充分運(yùn)用《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》賦予勞動(dòng)保障的權(quán)利,有重點(diǎn)地開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,日常巡查、專項(xiàng)檢查和書(shū)面審查,嚴(yán)厲查處拖欠工資、不簽勞動(dòng)合同、不參加社 ……(未完,全文共2924字,當(dāng)前只顯示1760字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏社會(huì)大保障 和諧奔小康

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