標(biāo)題:創(chuàng)新載體構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管模式

  為進(jìn)一步規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)督管理行為,充分發(fā)揮工商所在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)督管理中的基礎(chǔ)作用,及時有效地預(yù)防和處置食品安全突發(fā)事件,切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,讓老百姓有一個安全的消費(fèi)環(huán)境,按照國家局、省局以及市局部署,從今年四月份起,××市工商局以××工商為試點,開展了以建立健全食品安全監(jiān)管“十項制度”為核心內(nèi)容的食品安全監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè),取得了初步成效。
  一、確定一個創(chuàng)建理念。食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)是以參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目的,立足工商職能,充分發(fā)揮基層工商所食品安全監(jiān)管作用,加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全日常監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為,切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和市場秩序。該局緊緊圍繞市局食品安全十項制度要求,開展創(chuàng)建實踐。自3月底接受創(chuàng)建任務(wù)以來,該局××工商所上下高度重視,克服人員少、任務(wù)重、時間短的困難,始終把創(chuàng)建工作放在第一位,統(tǒng)籌安排時間,制定了切實可行的工作計劃。召開創(chuàng)建動員會,確定創(chuàng)建目 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略690字,正式會員可完整閱讀)…… 
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不符者,該所提供陪同辦證、變更,送照上門,一條龍服務(wù)。在日常監(jiān)管中該所執(zhí)法人員耐心向各經(jīng)營戶宣傳食品安全工作的重要意義,以及相關(guān)法律法規(guī),力求使經(jīng)營戶們的心態(tài)從“要我創(chuàng)建”,
  轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獎?chuàng)建”,使其更為積極主動。為使“放心店”確實“放心”,該所對授牌后的放心店投入了更大的精力,以平均每個月兩次以上的巡查頻率對放心店進(jìn)行巡查。并對巡查結(jié)果輸入《食品安全監(jiān)管系統(tǒng)》,建立電子臺帳。二是創(chuàng)新食品檢測工作。在食品安全監(jiān)管檢測方面,該所積極創(chuàng)新地開展食品檢測工作。該所除對檢測結(jié)果予以張貼公示外,還階段性地發(fā)布消費(fèi)警示,對群眾進(jìn)行消費(fèi)指導(dǎo)。為配合該項工作,該所在《食品安全監(jiān)管系統(tǒng)》設(shè)立了專門的檢測模塊,實現(xiàn)了檢測臺賬電子化和檢測報表自動化,大大提高了工作效率,深受全局檢測人員的喜愛。
  四、搭建三大平臺。一是日常監(jiān)管平臺。明確日常監(jiān)管工作的具體內(nèi)容,實行定崗、定人、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲,確保監(jiān)管職能落實到位。建立片區(qū)責(zé)任監(jiān)管制度,將轄區(qū)食品經(jīng)營者按地域分片,每組安排3名監(jiān)管人員,明確具體監(jiān)管職責(zé),形成所、片、組員三級監(jiān)管責(zé)任體系。建立食品經(jīng)營分類監(jiān)管制度,按照經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營者的自律情況,將食品經(jīng)營者分為若干個信用類別。相應(yīng)設(shè)置監(jiān)管頻率,分別實行“遠(yuǎn)、近、零距離”監(jiān)管。建立食品經(jīng)營檢查制度,規(guī)定檢查機(jī)構(gòu)、檢查形式、檢查程序和結(jié)果處理等具體情況,為監(jiān)管人員提供實際操作指南。建立日常監(jiān)管績效考評制度和執(zhí)法責(zé)任追究制度,根據(jù)監(jiān)管人員履行職責(zé)和完成任務(wù)的情況,量化考核指標(biāo),考核結(jié)果與年終獎金和評先評優(yōu)掛鉤。二是申訴舉報平臺。組建兩級申訴處理機(jī)構(gòu),即工商所設(shè)立12315舉報申訴站,負(fù)責(zé)轄區(qū)食品舉報申訴處理工作;聘任農(nóng)村消費(fèi)_監(jiān)督員為食品安全監(jiān)督員,協(xié)助工商人員進(jìn)行消費(fèi)爭議調(diào)解,并承擔(dān)相應(yīng)范圍的農(nóng)村食品安全舉報申訴工作。三是預(yù)警防范平臺。主要由預(yù)警信息收集公示和預(yù)警應(yīng)急處置兩部分組成。預(yù)警信息由信息管理員收集,經(jīng)上級批準(zhǔn),在各“食品安全信息公示欄”公布。根據(jù)食品安全信息預(yù)測的可控性、危害程度和影響范圍,將食品質(zhì)量安全預(yù)警設(shè)為i、ii、iii、iv四個等級,并規(guī)定了相應(yīng)的處置措施。同時,積極創(chuàng)新食品安全監(jiān)管載體,建立“二表二書”!岸怼奔矗罕O(jiān)管人員責(zé)任區(qū)分布表、食品經(jīng)營者分布表;“二書”即:食品經(jīng)營責(zé)任書、食品安全監(jiān)管責(zé)任書。通過預(yù)警防范平臺構(gòu)筑起嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)食品安全監(jiān)管信息化。
  該局開展以建立健全食品安全監(jiān)管“十項制度”為核心內(nèi)容的食品安全監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)以來,已取得了初步成效。
  一是實現(xiàn)了網(wǎng)l監(jiān)管。目前全省經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管系統(tǒng)僅按市場主體劃分,信用評價指標(biāo)也不分行業(yè),過于籠統(tǒng),食品經(jīng)營者特征不突出,信用分類監(jiān)管有待完善。該所結(jié)合“十大制度”試點,以《食品經(jīng)營分類監(jiān)管制度》為核心,開發(fā)了《食品安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)》,根據(jù)日常巡查、專項巡查、食品質(zhì)量檢測結(jié)果,自動生成食品經(jīng)營者的信用等級,食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管得到有效完善。
  二是暢通了信息渠道。落實《食品安全信息公示制度》,拓展了自我采集、部門匯集、社會收集渠道,建立了基層工商所食品安全信息立體采集機(jī)制。同時建立食品信息匯總、發(fā)布操作流程機(jī)制,采取多種舉措及時向社會發(fā)布食品安全信息,加強(qiáng)公眾防范意識。已在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了食品安全信息的發(fā)布,得 ……(未完,全文共2979字,當(dāng)前只顯示1792字,請閱讀下面提示信息。收藏創(chuàng)新載體構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管模式

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