| 標(biāo)題：棄管房產(chǎn)管理模式與對(duì)策研究 |
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1問(wèn)題由來(lái) 1.1現(xiàn)狀 “棄管房產(chǎn)”主要是指隨著住房改革的不斷深入而出現(xiàn)了大量的售后公房和老商品房（大多為1999年以前建設(shè)的），這些房產(chǎn)的管理基本仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式。據(jù)2005年8月統(tǒng)計(jì)，沈陽(yáng)8個(gè)城區(qū)（不包括于洪區(qū)）共有751棟“棄管房產(chǎn)”，138.2平方米，涉及2.8萬(wàn)戶，1131家產(chǎn)權(quán)單位。 這類(lèi)房產(chǎn)中，產(chǎn)權(quán)單位破產(chǎn)、解體、兼并的有20.4萬(wàn)平方米，并軌、轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)屬的有1.2萬(wàn)平方米，經(jīng)濟(jì)效益差、瀕臨破產(chǎn)的有12.7萬(wàn)平方米，房改出售的有7.1萬(wàn)平方米，主輔分離未移交的有15.8萬(wàn)平方米；房屋托管 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略453字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。�2）硬件設(shè)施差、配套不完善的條件障礙 舊式小區(qū)設(shè)計(jì)只考慮滿足居住的功能，普遍存在硬件設(shè)施差、配套不完善的問(wèn)題，實(shí)施物業(yè)管理的硬件條件不具備，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化的物業(yè)管理，或者難以吸引高層次物業(yè)管理公司進(jìn)駐。 �。�3）經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的經(jīng)濟(jì)障礙 一是公共維修基金不足。由于小區(qū)建造時(shí)間較早，歷經(jīng)多次維修，維修基金基本使用殆盡；再次歸集的難度又非常大，給小區(qū)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化物管后的房屋大中維修帶來(lái)較大困難。二是房管資金被侵占。多數(shù)棄管房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)單位都不同程度地存在挪用售房資金和欠繳房改房維修基金的行為，使住戶的利益受到了侵害。 �。�4）自管房產(chǎn)收費(fèi)難 表現(xiàn)在：一是公用費(fèi)用分?jǐn)傠y。比如小區(qū)水費(fèi)收取，由于管道的跑冒滴漏造成的水費(fèi)缺口最終還得由企業(yè)承擔(dān)。二是室內(nèi)維修結(jié)算難。對(duì)住戶室內(nèi)部分設(shè)施維修實(shí)行有償服務(wù)，但住戶往往不愿付維修費(fèi)。 2“棄管房產(chǎn)”實(shí)施管理的難點(diǎn) 2.1法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章尚不健全。 國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，使我國(guó)在物業(yè)管理方面有了一個(gè)基本的法律依據(jù)，但是許多相關(guān)的細(xì)節(jié)性問(wèn)題、具體的操作方法在條例中并沒(méi)有明確。尤其是真對(duì)這些舊小區(qū)，在實(shí)施物業(yè)管理過(guò)程中，易產(chǎn)生的問(wèn)題、爭(zhēng)議和糾紛會(huì)很多，我們建議應(yīng)當(dāng)根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，加快制定一些應(yīng)當(dāng)明確而尚未明確的配套法規(guī)，為這些舊小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展和規(guī)范運(yùn)作提供法律保證和依據(jù)。要加強(qiáng)物業(yè)管理有關(guān)規(guī)章的宣傳，明確各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。 2.2經(jīng)濟(jì)方面主要是資金缺口較大 這些小區(qū)多為統(tǒng)建、合建房、房改房，硬件條件差，配套設(shè)施不齊全，道路、綠化差，環(huán)境衛(wèi)生差，缺乏管理資金來(lái)源。主要存在如下兩方面的問(wèn)題： （1）缺乏專(zhuān)項(xiàng)維修基金 現(xiàn)在新建的物業(yè)小區(qū)在居民入住前，都要交納專(zhuān)項(xiàng)房屋維修基金，但這些原來(lái)的非物業(yè)小區(qū)沒(méi)有設(shè)專(zhuān)項(xiàng)維修基金，再加上建筑年代較長(zhǎng)，設(shè)備、設(shè)施老化，需投入維修資金較大。既使房改房在出售時(shí)，向居民收取了專(zhuān)項(xiàng)維修資金，但由于其金額較小，很難滿足房屋維修的需要，再加上管理機(jī)制不健全，使得資金被挪用、占用較普遍。因此，必須 ……（未完，全文共4892字，當(dāng)前只顯示1178字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏棄管房產(chǎn)管理模式與對(duì)策研究） 上一篇：村黨支部書(shū)記發(fā)言材料 下一篇：農(nóng)村干部冬季集中教育培訓(xùn)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào) |