摘要: 非訴行政執(zhí)行是指法院在執(zhí)行生效訴訟法律文書之外,接受行政機(jī)關(guān)申請(qǐng),對(duì)沒有得到履行的具體行政行為進(jìn)行的強(qiáng)制執(zhí)行。近年來,由于我國現(xiàn)行行政訴訟法的原則化和粗放化,現(xiàn)行以法院為主導(dǎo)的非訴行政執(zhí)行制度的司法解釋本身又存在缺陷,導(dǎo)致各基層法院在司法實(shí)踐中特別是在處理具體非訴行政執(zhí)行案件時(shí)的任意性、隨意性。如何改變目前這種較混 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略283字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 規(guī)定,最后由《行政訴訟法》作一般性規(guī)定。其設(shè)立的初衷在于力求兼顧保障人權(quán)和保證行政效率。2000年3月10日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《若干解釋》),該《若干解釋》除適當(dāng)放寬了行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的條件外,對(duì)這類案件立案條件、審查的機(jī)構(gòu)、適用的法律、執(zhí)行的時(shí)限等作了較為明確的規(guī)定,還增加了申請(qǐng)執(zhí)行前的財(cái)產(chǎn)保全條款。這在一定程度上有利于提高非訴行政執(zhí)行案件的辦案質(zhì)量,但是,由于在其形成過程中缺乏總體的理論設(shè)計(jì)和統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,該制度本身存在許多缺陷,在運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些問題,難以實(shí)現(xiàn)建立該制度的初衷[1]。近年來,隨著行政立法的日益健全,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政案件逐年增多,在提高效率的價(jià)值導(dǎo)向下,各地基層人民法院的做法不盡一致,還存在對(duì)非訴行政執(zhí)行案件的立案標(biāo)準(zhǔn)、受理時(shí)間、審查方式不統(tǒng)一和對(duì)具體行政行為執(zhí)行不力等突出問題,在司法實(shí)踐中也表現(xiàn)出任意性、隨意性,出現(xiàn)較為混亂的現(xiàn)狀,由此,在我國正著手制定行政強(qiáng)制執(zhí)行法之際,筆者結(jié)合司法實(shí)踐,從行政強(qiáng)制法的相關(guān)制度設(shè)計(jì),改革現(xiàn)行行政執(zhí)行_以及行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的劃分標(biāo)準(zhǔn)入手,對(duì)非訴行政執(zhí)行制度進(jìn)行了重新審視和檢討,并對(duì)行政訴訟法和行政強(qiáng)制法的立法完善等問題,提出了自己的看法和見解。 一、關(guān)于非訴行政執(zhí)行案件的數(shù) ……(未完,全文共12239字,當(dāng)前只顯示737字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏論行政強(qiáng)制法律制度的立法完善)
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