標題:論行政復(fù)議制度

  隨著行_的膨脹,行政糾紛日益增多,公民的基本權(quán)利受到諸多威脅;然而,行_的這種發(fā)展趨勢又為社會發(fā)展所必需,日益復(fù)雜的社會關(guān)系需要行_的介入。因此,現(xiàn)代世界各國普遍面臨這樣的兩難選擇:不擴大行_,繁雜的現(xiàn)代社會秩序就無法管理;擴大行_,公民的基本權(quán)利就可能受到威脅。面對這種兩難選擇,各國的普遍作法是:一方面不斷擴大行_,以維護社會的良性發(fā)展;另一方面建立各種監(jiān)督制度,以防止行_的濫用。行政復(fù)議制度在世界各 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略360字,正式會員可完整閱讀)…… 
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生活,使得行政機關(guān)與行政相對人之間的爭議急劇增多。為了使廣泛擴充的行_不至于威脅公民的基本權(quán)利,西方主要國家紛紛在行政系統(tǒng)之外建立和加強司法審查制度。大量的行政爭議案件涌向法院,司法資源的有限和司法程序的特殊,又使法院無力承擔(dān)這么多的案件,導(dǎo)致許多行政案件久拖不決,嚴重影響行政效率。行政復(fù)議,“由于其提供的行政裁決的辦法比法院提供的更為廉價、更為方便、更為迅速”,而日益受到社會實踐的青睞。這樣,行政復(fù)議制度便以其特有的功能,在這種歷史背景下應(yīng)運而生。各國紛紛在行政系統(tǒng)內(nèi)部建立和加強行政復(fù)議制度。
  二、我國法律關(guān)于行政復(fù)議制度的規(guī)定
 。ㄒ唬┬姓䦶(fù)議的涵義和特點
  我國的“行政復(fù)議”一詞,是80年代以來隨著我國行政法的迅速發(fā)展而逐漸加以使用的,意指公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)或其他行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向上級行政機關(guān)或法律法規(guī)規(guī)定的特定機關(guān)提出申請,由受理申請的行政機關(guān)對原行政行為再次進行審查并作出裁決的制度。
  它主要具有以下幾個特點:
  1、行政復(fù)議主要解決的是行政爭議,即行政機關(guān)與公民、法人或其他組織之間因行政行為而發(fā)生的爭議。
  2、行政復(fù)議的審理和決定機關(guān)是行政機關(guān),而行政訴訟的審理和判決機關(guān)在我國是人民法院,這正是行政復(fù)議和行政訴訟的區(qū)別所在。
  3、行政復(fù)議必須由不服行政行為的利害關(guān)系人依法提出申請才能啟動,非利害關(guān)系人不能申請行政復(fù)議。
  4、行政復(fù)議既審查具體行政行為,又審查制定規(guī)章以下的抽象行政行為;既審查行政行為的合法性,又審查其合理性。因此,行政復(fù)議在審查行政行為的范圍和強度上明顯大于行政訴訟。
  5、行政復(fù)議必須依照法定程序進行, ……(未完,全文共7770字,當(dāng)前只顯示935字,請閱讀下面提示信息。收藏論行政復(fù)議制度

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