標題:工商局崗位輪換制度經(jīng)驗交流材料

  實行崗位輪換制度 強化工商隊伍建設
  古人云:“流不水腐、戶樞不蠹”。同樣道理,黨政機關實行崗位輪換制,有利于增強機關干部的生機活力,有利于轉換機關工作作風,有利于提高機關工作效率,有利于促進廉政建設。本文結合工商部門實行崗位輪換的實踐,談幾點粗淺看法。
  一、實行崗位輪換制的必要性
  工商部門是社會各個領域密切聯(lián)系的“窗口”部門。對于長期固定在一個地域、一個崗位從事工商管理工作的人員,容易產(chǎn)生一些消極后果,帶來一些弊端。概括起來,主要有以下幾種表現(xiàn):
  1、滋生以權謀私。有的工商人員利用手中定費、收費、經(jīng)濟查處以及辦理證照等職權徇私舞弊、中飽私囊。由于崗位固定,致使被管理對象敢怒不敢言。
  2、出現(xiàn)貪污受賄。工商人員常與金錢打交道,有的人利用崗位固定的便利條件,搞權錢交易,貪污受賄有恃無恐。
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可行的道路。
  3、實踐證明工商行政管理機關實行崗位輪換制是可行的。近幾年來,鄂州市工商局在全系統(tǒng)實行崗位輪換制,對分局、工商所主要負責人進行地域交流,對一般干部實行崗位輪換。并且在實施崗位輪換的同時,對分局長、所長實行離任監(jiān)察、審計制度。輪崗的基層領導干部將原單位的管理方法和經(jīng)驗帶到新崗位,完善了新單位的工作機制。一般干部則在新崗位上工作有熱情、有闖勁、有新的起色。所有輪崗人員不僅擺脫了原地方一些庸俗的社會關系、人情世故,而且增長了才干。同時,通過崗位輪換和離任監(jiān)察、審計,強化了崗位與崗位之間、干部與干部之間的監(jiān)督與牽制,使全局干部廉政勤政蔚然成風,有力地促進了監(jiān)管_的根本轉變。
  三、實行崗位輪換制的制約因素
  推行崗位輪換制度雖然具有可行性,但仍有許多制約因素,概括起來,主要有以下幾點:
  1、思想認識的制約。有的領導干部思想僵化、缺乏開拓精神,認為崗位輪換不利于干部隊伍穩(wěn)定,用“熟手”換“生手”影響正常的工作開展。還有的認為,實行崗位輪換制會挫傷干部的上進心、責任心。
  2、心理承受能力的制約。輪崗對工商干部的家庭生活帶來困難和不便,特別是城鄉(xiāng)之間的輪崗,打破了工商干部原有的生活和工作秩序,有些人認為影響了自己的某些既得利益,是自己跟自己“過不去”;
  3、工作適應能力的制約。有的工商干部在原工作單位固定的小圈子里養(yǎng)尊處優(yōu),安于現(xiàn)狀,只在本部門某一方面、某一崗位勝任工作,對其他崗位的業(yè)務則知之不多,甚至一竅不通,對新的工作環(huán)境不適應,害怕輪換。
  4、監(jiān)督制度不力的制約。有的領導對推行崗位輪換徘徊觀望或照搬紅頭文件和外地經(jīng)驗,不從本單位的管理工作實際出發(fā)去研究制定具有可操作性的輪崗制度,造成崗位輪換走過場,做表面文章,不能形成制度,實質上仍存在缺乏監(jiān)督、滋生腐敗的隱患。
  5、用人缺陷的制約。有的單位不真正從有利于工作、有利于提高干部和選拔人才出發(fā)去制定換崗制度,盲目換崗,甚至利用“換崗”任人唯親,使一些干部在新的環(huán)境、新的崗位感到前途渺茫,思想消極,不思進取,這既不利于干部成長,也對崗位輪換機制起消極阻礙作用。
  四、實行崗位輪換機制的對策
  針對上述問題,要在工商部門真正把崗位輪換制扎實有效地推行開來,全方位促進廉政勤政,應做好以下幾方面的工作。
  1、解決思想認識。領導干部要正確看待實行崗位輪換對工商行政管理系統(tǒng)廉政建設所起到的“以動防腐”作用。要把實行崗位輪換制度提高到加強廉政建設的政治高度來認識,從有利于_、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的大局來認真研究和制定實行崗位輪換制度的具體措施。
  2、做好宣傳解釋和教育工作。要對輪崗干部的思想、工作和生活進行調查了解,本著有利于工作和廉政建設,有利于干部成長和提高素質的角度做好工商干部輪崗的宣傳解釋工作。
  3、制定完善一系列制度。為了更好地實行崗位輪換,要制定一系列切合實際的配套制度。主要有:一是建立 ……(未完,全文共2655字,當前只顯示1597字,請閱讀下面提示信息。收藏工商局崗位輪換制度經(jīng)驗交流材料

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