標(biāo)題:適用《無照經(jīng)營查處取締辦法》應(yīng)注意四點(diǎn) |
適用《無照經(jīng)營查處取締辦法》應(yīng)注意四點(diǎn) 許文舟 《無照經(jīng)營查處取締辦法》(發(fā)下簡稱《辦法》)以中華人民共和國國務(wù)院第370號令的形式自2003年3月1日起實(shí)施,在實(shí)際工作中,我們感到該辦法雖然在扣留物品、界定無照經(jīng)營行為、處罰幅度等方面賦于工商管理機(jī)關(guān)權(quán)利,在經(jīng)過兩年多時間的實(shí)際操作,我們發(fā)現(xiàn),該辦法有許多地方需要引起注意,弄不好的話就會走入誤區(qū)。 一、注意實(shí)施查封、扣押的期限 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略347字,正式會員可完整閱讀)…… 三、弄清罰款條款的適用 根據(jù)《辦法》第十四條規(guī)定,對于無照經(jīng)營行為,第一個層次的處罰是:依法予以取締,沒收違法所得。這樣的處罰,正是罰責(zé)相當(dāng),罪責(zé)相當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),也是《辦法》第八條規(guī)定“工商行政管理部門依法查處無照經(jīng)營行為,實(shí)行查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合”的具體表現(xiàn)。但在實(shí)際執(zhí)法中,執(zhí)法人員把這一款與接下來的“尚不夠刑事處罰的,并處2萬元以下的罰款”連起來使用。其實(shí),這是對《辦法》理解的誤區(qū),這是兩個款項(xiàng)的內(nèi)容,并處2萬元以下的罰款,前提是觸犯刑律,尚不夠刑事處罰的無照經(jīng)營行為。 四、轉(zhuǎn)致處理方略 《辦法》第十四條第二款規(guī)定:“對無照經(jīng)營行為的處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定!焙唵蔚囊痪湓,卻是一個大命題,那么怎樣理解這個問題呢?筆者認(rèn)為,一是從工商登記法律、法規(guī)看,有9部對無照經(jīng)營行為做了處罰規(guī)定。即《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《個人獨(dú)資企業(yè)法》、《個人獨(dú)資企業(yè)登記管理?xiàng)l例》、《合伙企業(yè)法》、《合伙企業(yè)登記管理辦法》、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《私營企業(yè) ……(未完,全文共1496字,當(dāng)前只顯示900字,請閱讀下面提示信息。收藏適用《無照經(jīng)營查處取締辦法》應(yīng)注意四點(diǎn)) 上一篇:試析虛報注冊資本行為的危害與治理 下一篇:全市農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)現(xiàn)場會昂素鎮(zhèn)參觀點(diǎn)安排方案 |