標題:工商局二oo八年上半年查處取締無照經(jīng)營情況分析 |
今年上半年,全市各級工商機關根據(jù)省局和市政府的工作部署及要求,依照國務院《查處取締無照經(jīng)營辦法》,發(fā)揮屬地監(jiān)管的優(yōu)勢,繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動,強化日常監(jiān)管,并開展專項整治活動,無照經(jīng)營違法行為得到了有效打擊,F(xiàn)將今年我市無照經(jīng)營主要情況分析如下: 一、查處取締無照經(jīng)營案件的基本情況 。ㄒ唬o照經(jīng)營案件案發(fā)率較去年明顯上升。今年上半年共查處案件總數(shù)____件,較去年同期上升了__.__%,沒收金額__.__萬元,罰款金額___.__萬元,較去年同期分別上升了__.__%、__.__%。 (二)違法行為大多為無需取得行政許可而未辦理營業(yè)執(zhí)照的行為和應當取得而未依法取得行政許可和營業(yè)執(zhí)照的行為,其中無需取得行政許可而未辦理營業(yè)執(zhí)照的案件____件,占案件總 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略582字,正式會員可完整閱讀)…… 三、無照經(jīng)營主要有以下四方面原因:_、審批繁多,市場準入難。主要是指一些特種行業(yè)辦照前的審批(許可)環(huán)節(jié)多,時間長,部分行業(yè)除法律法規(guī)外,地方性法規(guī)、規(guī)章,部門規(guī)章,甚至是一些地方政府部門的紅頭文件也紛紛設置許可項目,辦一個營業(yè)執(zhí)照要跑多個部門,辦理完各種審批手續(xù),往往要花費幾個月的時間。_、監(jiān)管不力,執(zhí)法不夠到位。無照經(jīng)營行為一直是久打不絕,屢禁不止,除了業(yè)戶和社會原因外,部分職能部門在日常行政執(zhí)法中的不作為、亂作為也是導致無照經(jīng)營行為存在的一大原因!爸皇召M、不辦證照”、“只整改,不作處理”、“只罰款,不予取締”等現(xiàn)象仍有發(fā)生。_、交叉管理,收費部門多。在當前,管理收費政出多門,使得經(jīng)營者無所適從。如一家申辦營業(yè)執(zhí)照的飲食店一年中要接受綜合治理、衛(wèi)生達標、計劃生育等多個部門的檢查,要繳納諸如衛(wèi)生費、食品檢驗費、環(huán)保排污費等各種費用,而無照經(jīng)營者除了承擔工商部門查處的風險外,其他部門誰也不管,還能少交不少費。兩相權衡之下,部分經(jīng)營者就很現(xiàn)實地選擇了無照經(jīng)營。_、情況復雜,案件查處難。近年來,我市工商部門對無照經(jīng)營清理整頓自始至終就沒有停止過,但最終效果一般,往往是行動過后不久,無照經(jīng)營又像雨后的毒菇再度冒出,猖狂的勢頭依然不減。 四、方法及措施 根據(jù)目前全市無照經(jīng)營的實際情況,結合以往在無照經(jīng)營整治中采取的措施和方法以及遇到的問題,整治無照經(jīng)營應當堅持“統(tǒng)一認識、綜合治理、堵疏結合”的方法,充分發(fā)揮工商行政管理機關職能作用,以使無照經(jīng)營達到有效整治。 (一)要統(tǒng)一認識。要從貫徹“三個代表”要求的高度來認識這個問題我,充分考慮無照經(jīng)營的危害性和取締無照經(jīng)營的必要性。對取締無照經(jīng)營有一個統(tǒng)一的認識,才能上下一致,形成取締氛圍,要堵疏結合。目前無照經(jīng)營的對象復雜,涉及行業(yè)范圍廣。從經(jīng)營對象上分,有本地無業(yè)人員、下崗人員,從事第二職業(yè)人員,還有大量外來人員等。從行業(yè)上分,有允許經(jīng)營的行業(yè),有限制經(jīng)營的行業(yè),還有禁止經(jīng)營的行業(yè)。對這些既要加強政策引導和宣傳工作,又要加強執(zhí)法檢查。對一部分可以辦照的行業(yè)、本人愿意辦理而又怕辦理的要積極做好引導工作,督促其申辦營業(yè)執(zhí)照。 ……(未完,全文共2515字,當前只顯示1514字,請閱讀下面提示信息。收藏工商局二oo八年上半年查處取締無照經(jīng)營情況分析) 上一篇:工商局在全市支持旅游業(yè)發(fā)展座談會上的典型發(fā)言 下一篇:個私協(xié)會倡議書 相關欄目:政協(xié) 質檢 統(tǒng)戰(zhàn) 工商 政協(xié)講話 統(tǒng)戰(zhàn)民政 年終總結 季度半年 工作總結 工作匯報 剖析整改 綜合論文 |